煤炭优产能将扎实推进。后期,我国将继续推进煤炭去产能和优产能同步进行。今年陕西省将以重大转化项目配套煤矿建设为重点,加快黄陇煤炭基地和陕北煤炭基地开发,努力提升煤矿现代化建设水平,持续优化煤炭产业结构,力争8处煤矿竣工投产,预计全年煤炭新增产能达到3000万吨以上。煤炭去产能方面,国家发改委日前印发的《30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》提出,力争到2021年底全国30万吨/年以下煤矿数量减少至800处以内,华北、西北(不含南疆)30万吨/年以下煤矿基本退出,其他地区30万吨/年以下煤矿数量原则上比2018年底减少50%以上。分地区来看,今年山西将关闭18座煤矿,化解过剩产能1895万吨,其中12座是60万吨/年及以下的煤矿。此前山西省政府印发的《关于推进煤矿减量重组的实施意见》提出,力争于2020年底前,实现60万吨/年以下煤矿全部退出;2019年甘肃省计划关闭退出煤矿6处、产能57万吨;新疆计划关闭退出煤矿4处、产能144万吨;内蒙古计划关闭退出煤矿12处、产能400万吨。江西计划关闭退出煤矿27处、产能127万吨。监管方面,为确保国庆前煤矿生产安全平稳运行,安监部门将加强煤矿安全监察,坚决遏制重特大安全事故。总体来看,随着煤炭产业结构持续优化,加上煤炭安全监管持续发力,预计我国煤炭供应保障能力将稳步提升。

煤炭铁路运量将保持增长。按照有关部门要求,后期各地将继续做好煤炭运输保障工作,大力推动“公转铁、公转水”,做好运输保障方案和应急运输方案,充分发挥各种运输方式的综合效能。日前浩吉铁路(原称蒙华铁路)开始动态检测,试验车组对线路、通信、信号、接触网等系统进行动态测试,为全线10月1日前建成开通做好准备。总体来看,预计后期我国铁路煤炭运量将保持继续保持增长。

煤炭进口可能保持相对稳定。7月份,我国进口动力煤环比增长26.3%、同比增长20.1%,进口炼焦煤环比增长18.3%、同比增长1.8%;1-7月份,进口动力煤同比增长7.0%,进口炼焦煤同比增长18.0%。面对进口煤到港数量较多的情况,有关部门将进一步加强进口管理,认真做好进口煤监督工作,严控劣质煤进口,进口煤通关将持续较长时间,预计煤炭进口将继续受到一定影响。后期由于沿海地区季节性煤炭消费将逐步减弱,预计沿海电厂煤耗水平将有所回落,沿海电厂对进口煤需求将会萎缩,由于各环节煤炭库存水平偏高,判断沿海地区煤炭供需将相对平稳,后期煤炭进口量可能保持相对稳定。

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