从权力上看，总督＞巡抚＞提督。

总督、提督、巡抚都是清代的地方军政官员。清代在地方实行督抚制，督就是总督，抚就是巡抚，两者负责管辖范围内的军政和民政事务，而提督只管理军政。

总督的全称为“总督某某等处地方、提督军务、粮饷”或“总督某某等处地方、提督军务、粮饷、兼巡抚事”。从名称就可以看出总督的权力是三者中最大的，巡抚和提督均受制于他。

另外从管辖范围来看，总督一般管理一省或数省的军民政务，巡抚只管理一省的军民政务，总督的权限要大于巡抚。

比如两江总督管理江苏、安徽、江西三省，而各省巡抚只管理本省事务。虽然如此，但这并不意味着巡抚就是总督的下属，双方并不是上下级关系，都直接听命于皇帝。清朝之所以这样安排，是为了让两者相互监督制约，借以加强中央集权。

提督是地方最高的军事长官，管理各省绿营（汉人组成的部队），受制于总督和巡抚。

从品级上看，提督≥总督≥巡抚

提督的品级为从一品。

总督的品级为正二品，如果加兵部尚书兼都察院右都御史衔，为从一品。

巡抚的品级为从二品，如果加兵部侍郎衔为正二品。

虽然从品级上看，提督是最高的，但清代实行以文制武的政策，只管理军政的提督要受制于总督。另外，总督和巡抚名下各有归自己管理的一套武装力量，提督无权干涉。

除绿营之外，清朝在地方还有八旗驻防，这些八旗士兵归驻防将军管辖，代表满清驻扎地方，监视汉人。他们直接听命于皇帝，总督无力干涉。