本文,仍然是政治逻辑学专题我写本文,事先阅读了《美国总统制度》、《美国选举制度》、《美国总统选举论文集》、《美国历史》、《欧美研究》系列专刊、《中美关系专题研究》系列专刊、《政治制度》……的有关章节 一、 有人说,“凤姐如果加入美国国籍的话,她要是愿意的话一样可以参加总统选举” 甘雨说,“即使凤姐加入了美国国籍,即使她愿意,可惜不能参加总统选举,不论其他,只因她的出生地不在美国,就一项否定” 世界上,实行选举制度的国家,对于选举人、候选人的资格,都有一定的要求。在美国也是这样,不是任便哪个国民心血来潮就可以去参加竞选总统的 二、 选举权,是政治权利、是民主形式,是一个美国的国民有权选择自己中意的民意代表及政府官员 被选权,是政治权利、是民主形式,是一个美国的国民,应当具备什么条件,才能具有当选公职的权利 在美国的人,要取得选举权、候选权,是必要有一定条件的,虽然各州的规定不尽一致,可是对“国籍、年龄、居住时间”的要求都是有的 虽然,对于选举权、被选权,对于选举人、被选人的条件资格,在大的范围一样 但是,比较选举权、被选权,显然,对于被选权的要求与限制,要严格 有额外的要求与限制 被选权,关系竞选条件、关系当选资格,美国联邦的宪法、美国各州的宪法,规定了各种各样公职人员的当选资格,这在事实上同时也是竞选资格。因为,没有当选资格,就排斥了竞选资格 三、 美国联邦宪法、美国各州宪法,规定了当选总统的条件 积极条件有3,这是美国联邦宪法的硬性规定: 1.必须出生时就是美国公民。换言之,归化公民没有当选总统的资格 2.必须年满三十五岁 3.必须在美国境内居住十四年以上 消极条件有4,这样的排斥同时针对选举人、候选人 1.不能是精神病患者 2.不能是因犯罪而被法院停止公权尚未复权者 即犯罪被判决的人 3.受破产宣告者 4.赤贫而受救济者 特别规定,有2: 1.“曾任总统两届者,不得再被选为第三任总统。如系中途继续别人任期满两年以上者,则于两年任满后,以再被选一次为限”(美国宪法增修条文第22条) 2.“曾任国会议员联邦政府官员、各州议会议员、行政官员、或司法官员而宣誓拥护美国宪法的人,如曾参与对美国之作乱、反叛、或帮助美国的敌人,不得担任国会议员、总统副总统的候选人、联邦政府及各州内的任何文武公职”(美国宪法增修条文第14条第3款) 其他条件: 必定是某个政党的成员,即是某党的党员 因为,美国的民主政治,是政党政治,政党的主要目的、重要任务就是提名公职候选人,包括提名总统候选人 如果一个美国人,他连一个政党、任何政党的党员身份都没有,哪个政党愿意花时间、精力、机会去提名他当总统候选人? 并且,最好或者参加共和党、或者参加民主党 四、 虽然美国实行政党开放,美国的政党除了民主党、共和党,还有人民党、进步党、社会党、禁酒党、反共济党、农民劳工党、州权民主党、社会劳工党、社会工人党、国家权利党、绿背纸币党、美国党、美国素食党、美国国家党、美国第一党、自由党、美国共产党 但是,民主党、共和党在长期的政治活动中形成了差不多旗鼓相当的态势,而其余小党成了第三党 美国的第三党参加总统的选举,已经有将近200年的历史,可是,他们未曾成功一次,始终不能取代民主党共和党执政。这些第三党,在美国政治生活中称为“少数党”,虽然它们自己未能争得本党领袖成为总统,不过,在美国历史上,倒还几次左右了民主党、共和党的选情 五、 我写本文,打算把重点放在介绍“美国总统选举与美国政党政治”上,说明美国的总统选举,并不是符合了“国籍、年龄、居住时间”三个必要条件,就可以人人去报名参加总统选举了 所以,我就专门设立一个小节,特地说明参加总统竞选,“必定是某个政党的成员,即是某党的党员” 那么,是不是可以有“独立候选人”,即没有党籍、根本不在任何党的人,而又参加竞选美国总统? 问题在,美国总统选举,有三个阶段: 1.第一是总统候选人初选,习惯称总统初选,参加投票的大多数是党员。通常在大选年的二月开始,六月结束 2.第二是总统候选人提名,由各个政党的全国代表大会进行,时间一般在七、八月之间 3.第三是大选投票,分为两个步骤,首先由选民在大选日投票选举总统选举人,时间在十一月初,其后再由总统选举人根据选民的意思,投票选举总统,时间在十二月中 总统初选的投票者大都是某个政党的党员,除了各州法律另有规定外,没有党籍的独立选民不得参加初选投票 显然,一个美国人,如果不是党员,就没有被初选、被提名的机会,也就没有了被选总统的可能 六、 表面上,美国总统的选举轰轰烈烈,好像美国人民直接选举出了总统,其实这是错误的印象 事实上,就美国宪法的规定而言,美国人民在选举日所投票选举出来的是某一个政党的选举人而已,美国人民并无权利直接选举总统 甚至于,确切的说,美国人民也不一定有权利选举总统选举人。因为,他们之所以有这个选举总统选举人的权利,还是各州州议会赋于的。而各州州议会依据宪法可以自由地规定该州指定选举人的方式。 当然,由于这些年民主思潮汹涌澎湃,各州州议会都已经规定:总统选举人应该由该州人民选举产生 七、 还有,自从近代政党组织兴起后,各州就采取一种“全州性普选选举人、胜者全得”的制度 由各个政党提出全部选举人候选名单,这些选举人自然是保证当选后必定投票选举本党总统候选人的 选民支持某个政党的总统候选人,即投票给该党的选举人 如果一州之内,某党所提名的选举人获得选票最多,该党的选举人即全部获得当选,该党的总统候选人也因此囊括了这一州全部的选举人票 各州这样做的理由是:各党都认为由一党提名的选举人全部当选,才最合于政党的利益 八、 结语 美国当然是民主国家,但是,美国人民不能直接选举总统;美国人民,虽然在政治理想上人人可以争取当上总统,但是,不是所有人都有条件去竞选总统;甚至,许多人,不说竞选总统,连选举候选人的资格也没有;在美国,如果想要参加总统竞选,必须参加某一个政党,才有可能成为总统候选人;如果不是任何党的党员,只是平民老百姓,没有在党,那么,可以在选举日,间接选举你喜欢的总统候选人,把选票投给总统候选人所在政党的总统选举人 政党之内,由党员初选总统候选人。政党全国代表大会提名总统候选人 人民选举 选举政党的选举人 选举政党的总统选举人 总统选举人 根据人民的意愿选举总统 附言: 资格与条件,是有区别的 所谓资格,是前提,是必须符合什么要求,才能做什么。但是,并非符合了什么要求,就能够做到什么相当于必要条件 所谓条件,包括积极的条件、消极的条件、其他条件、附加条件、排斥条件 消极条件?比如,是精神病人,就不能 排斥条件?比如,不是党员,就不能
注:此文甘雨于2018/10/30 21:07:58 发布在凯迪社区>原创评论。川普想连任,正在打主意,不过他不担心凤姐与他竞争总统大位,因为即使凤姐加入了美国国籍,也不能参选。对不对?
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