海南地产界消息70年来,海口实现了从渔港小镇到现代都市的历史跨越。借力海南建省办经济特区、国际旅游岛建设、海南自贸区自贸港建设等重大机遇,乘着改革开放浩荡东风,海口一跃成为中国最年轻的省会城市。
彭太华:女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席省新闻办今天举行的“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题新闻发布会的第九场发布会。今天,我们非常高兴地邀请到海口市委副书记、市长丁晖,市委常委、常务副市长鞠磊两位领导,请他们介绍新中国成立70年来,特别是海南建省办经济特区30多年来海口市经济社会发展的主要成就,并回答大家关心的问题。
首先,请丁晖市长为大家介绍相关情况。
丁晖:主持人、新闻媒体界的各位朋友,大家上午好!很高兴借助这个平台,向大家介绍新中国成立70年来海口的发展和变化。在这里,我代表海口市委、市政府和全市人民,向大家长期以来对海口的关心、关爱和关注表示衷心的感谢!
海口俗称椰城,因地处海南岛“母亲河”南渡江的入海口而得名,是古代海上丝绸之路重要驿站、中国最早的十大对外通商口岸之一,也是全国最年轻的省会城市。新中国成立70年来,在党中央、国务院的坚强领导和海南省委、省政府的坚强领导关怀支持下,海口与祖国同行,与时代同步,既见证了中国改革开放的人间奇迹,也书写了琼州大地上的沧桑巨变。
70年来,海口实现了从“凋敝落后”到“百业兴旺”的历史跨越。GDP由1949年的11.82亿元增加到2018年的1510.51亿元,增长126.8倍;人均GDP超过9900美元,达到中等偏上水平;公共预算收入由1706万元增加到2018年的450.42亿元,增长2639倍。如今,初步构建了以冬季瓜菜、热带水果、花卉等为代表的热带特色农业,以医药、机电、汽车、食品饮料与农副产品深加工等为代表的新型工业,以旅游文化、商务会展、金融保险、航运物流、互联网信息技术等服务业为主导的现代产业体系,2018年三次产业结构比为4.2∶18.3∶77.5,三产占比高于全国25.3个百分点。
70年来,海口实现了从渔港小镇到现代都市的历史跨越。借力海南建省办经济特区、国际旅游岛建设、海南自贸区自贸港建设等重大机遇,乘着改革开放浩荡东风,海口一跃成为中国最年轻的省会城市。海口城市人口由1949年的44.43万人增加到2018年的230.23万人,城镇化率78.64%;建成区面积由不足15平方公里拓展到151.6平方公里,绿化覆盖率41%。海陆空统筹,现代综合交通体系联通世界,公路路网密度278公里/百平方公里,内外贸海运航线达到30条,空中航线304条、通达境内外157个城市,海口还是全球首条环岛高铁的始发站,2018年铁路旅客运输突破2990万人次。今年7月,随着市域郊列车正式运营,助推海口进入“城铁时代”。城区、行政村光纤宽带网络和4G信号覆盖率100%,海口也是全国首批5G城市;作为全国最年轻的省会城市,海口先后摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国人居环境奖和国际湿地城市、世界健康城市等诸多桂冠。骑楼历史文化街区、府城七井八巷十三街、海瑞墓等古迹修复重焕光彩,观澜湖旅游综合度假区生机勃发,江东新区盛装启航蓄势待发。先后摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国人居环境奖和世界湿地城市、世界健康城市等诸多荣誉。
70年来,海口实现了从边远封闭到开放前沿的历史跨越。新中国成立初期,作为“老少边穷”地区(革命老区、少数民族聚居区、边区和欠发达地区)国防前线,海南封闭落后。1988年,海南建省办经济特区,海口站到了祖国中国改革开放最前沿。累计引进外资企业超过8000余家,外资利用从1988年的2956万美元增加到2018年的2.5亿美元;2018年外贸进出口总额341.2亿元,增长62.3%,占全省40.2%。海口综合保税区封关运行,离岛免税、跨境电商、汽车平行进口、59国人员入境旅游免签等政策效益持续释放,越来越多具有国际影响力的节庆展览、论坛会议和文体赛事在这里举行, 与30个国家的38个城市缔结为国际友好城市,海口的“朋友圈”越来越大,“国际范”日益浓郁。
70年来,海口实现了从缺衣少食到小康生活的历史跨越。居民收入大幅提高,城镇、农村常住居民人均可支配收入达3.61万元和1.49万元,分别比1987年建省时增长31.5倍和18倍;居民存款余额1706.46亿元,增长507倍。生活质量显著提升,人均预期寿命由建国时的54.3岁提到79岁,城镇居民人均住房面积达到30.67平方米,平均受教育年限11.8年,汽车、移动通讯、互联网宽带等进入寻常百姓家。社保体系覆盖城乡,科教文卫事业发展长足进步,基本公共服务和民生保障水平持续提升。
70年的发展历程,也是历史性的跨越与变迁。尤其是党的十八大以来,海南自贸区(港)建设启动建设后,海口市在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,按照新发展理念和高质量发展要求,奋力答好自贸区(港)建设新征程中的“时代考题”。
一是搭建对外开放新平台。加快谋划和推进江东新区建设,创新管理体制机制,完成“1+6+13+16”规划体系编制,起步区生态CBD、临空产业区、南渡江越跨江通道等一大批先导工程上马建设,精准开展招商引资,培育基础产业,已有57家知名企业陆续申请入驻。与城市发展格局相匹配,在西部片区新谋划建设复兴城西海岸互联网总部基地和海南未来产业园,以造互联网+、跨境电商、物联网信息、智能制造、海洋科技、金融科技等6大产业集群为主攻方向,致力打造国际化、智慧型互联网科技园区。推动海口高新区与上海临港集团联手开发美安科技新城,上海临港集团(海南)科技城管理有限公司已于今年4月完成工商注册设立。
二是开创招商引才新境界。我们把招商引资作为开放发展的重要推手、追赶超越的重要动力,广泛凝聚抓开放、抓招商、抓环境的合力。2018年,海口招商取得历史性突破,全年引进世界500强企业4家、行业领军企业20家、知名品牌企业23家,世界四大会计师事务所全部进驻;新增外资企业93家、增长1倍,实际利用外资2.5亿美元、增长7.8倍;首批认定总部经济企业22家,占全省73%,中国旅游集团成为首家落户海南的央企一级总部。今年上半年,又接待知名企业287家,签约23个项目,协议投资239.7亿元。全面落实“百万人才进海南行动计划”,实施5项人才引进计划、7项人才培养工程,累计引进各类人才2.7万人,占全省50%左右。
三是谋求营商环境新突破。持续深化“放管服”改革,“极简审批”模式获国务院通报表扬并向全国推广。网上办事大厅加快建设,“12345+营商服务”模式向全省推广。国际贸易“单一窗口”上线运行,整体通关时间压缩近半。海口爱奇艺知识产权供应链资产支持证券成功发行,成为全国首例知识产权资产证券化项目。工商注册全城通办,“二十证合一”升级为“三十一证合一”。严格落实结构性减税政策,设立市级中小企业发展专项资金,成立服务民营经济工作专班。今年,相继推出建立企业秘书、项目集中审批日、“无税不申报”和“建筑工程施工承诺制”等一批新制度,推进全流程互联网“不见面审批”,市、区、镇(街)三级可实施不见面审批的1575个事项全部上线运行,占比达89.85%;企业设立登记、刻章备案、发票申领及社保登记“一网通办”,率先在全国将分支机构纳入简易注销适用范围;深化工程建设项目审批制度改革,将审批事项减至74项,政府投资项目审批用时压缩到75个工作日,一般社会投资项目审批用时60个工作日,推动项目建设提速提档。此外,海口保税区还推出区内企业享受增值税一般纳税人资格、进口商品“先入区后检测”“抽样即放行”等5项制度创新案例。营商环境不断优化带动创新创业活跃,今年上半年新增市场主体4.03万户、增长42%,其中新登记企业增长48%。下一步,海口将牢固树立“发展围绕企业转,工作围绕项目转”的理念,以对企业、对项目如获至宝的态度提供优质服务,力争营商环境主要指标达到国际一流水平。
四是培育产业发展新动能。始终用新发展理念武装头脑、纠偏对标、引领行动,突出供给侧结构性改革主线,加快产业结构调整,促进新旧动能转换,夯实高质量发展的产业之基。紧紧围绕“三大领域”“十二大重点产业”,出台互联网、总部经济等28项产业政策,全市十二个重点产业增加值占全省的37.6%,其中6个产业占全省比重超过50%。文旅产业融合发展,2018年共接待过夜游客2258万人次,旅游总收入298亿元,分别增长11%、12%。金融业加快对外开放,增加值GDP占比突破10%。成功引进阿里巴巴、蚂蚁金服、字节跳动、滴滴等一批行业巨头,互联网产业蓬勃发展,2018年实现相关营收235亿元,今年上半年增长26.8%、达到175亿元。医药制造年均增长15%,成为首个过百亿的产业集群。
五是厚植城市生态新颜值。始终像保护自己的眼睛一样,坚持生态优先,坚守生态底线,让“绿水青山就是金山银山”的生态理念根植于脑、落实于行。以“多规合一”改革划定生态保护红线,通过生态立法重点强化对水源保护区、自然保护区、湿地、森林等敏感区域的生态保护;扎实开展城镇内河(湖)水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理、林区生态修复和湿地保护等生态环境“六大专项整治”和海岸带专项整治工作,在全省率先推行“河长制”,纳入国家考核的19处水体全部消除黑臭,今年获评全国黑臭水体治理示范城市,获中央财政4亿元奖补,海口水环境治理被国务院列为典型经验通报表扬。坚持湿地入城,湿地保护修复在全国林业系统推广,五源河、美舍河湿地公园双双获评“国家湿地公园”。2018年,海口荣评全球首批国际湿地城市。此外,我们还将生态环境建设融入城市更新,坚持还绿于民,还海于民,还景于民,让老百姓共享最好的空间资源。今年,我们启动了全长19.6公里的海口湾畅通工程,骑行道、步行道、人行道并行,邀请国内外全球知名的建筑大师设计独具海口特色的海边驿站,打造最美“城市客厅”。采取土地只征不转方式,在西海岸南片区再造一个“万绿园”。积极开展“彰显城市特色、践行绿色理念”建筑设计改革创新试点,在海口湾片区首推建筑师负责制,邀请21名国内顶尖建筑专家组成建筑大师工作营,提升城市颜值。最近,又有一大批的知名国内外建筑师纷纷入驻,我们也希望通过持续的努力能够管住增量,提升存量。比如说,我们刚才讲到的海口湾驿站,我们即将启动全球年轻设计师比稿大赛,已先期确定了日本的藤本壮介、国内的马岩松、台湾的姚仁喜等规划设计大师,他们的方案都相继在定型定稿当中。
六是持续提升民生新温度。践行以人民为中心的发展思想不动摇,持续保障和改善民生,增进百姓福祉,民生支出占财政支出比重保持在75%以上。全面实施全民参保计划,城乡居民养老保险、城镇医保参保率均达95%以上,“新农合”参保率达99.7%以上。实施公办中小学校(幼儿园)三年建设计划,持续推进“一校两园”建设,近三年新建中小学校13所,新增学位3.5万个。市属公立医院全面取消药品加成,实施“先看病后付费”,哈罗公学、上海世外附属海口学校、复旦大学海南儿童医院等一大批优质资源加速汇集。创新居家养老服务模式,在25个社区启动“长者饭堂”助餐服务试点,受到市民群众广泛好评。脱贫攻坚成效显著,2018年、2019年连续两年获“全省脱贫攻坚大比武”第一名,2018年获全省扶贫开发成效考核第一名,全市贫困发生率已降至2018年底的0.12%。
各位媒体朋友,海口70年发生的沧桑巨变,是新中国70年发展辉煌成就的一个缩影,生动诠释了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。党的十八大以来海口发展所取得的历史成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们将始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委省政府坚强领导下,守初心、担使命,找差距、抓落实,努力在海南自贸区(港)建设中打造标杆,在践行“三区一中心”定位中勇当先锋,做好表率,谱写新时代海口高质量发展新篇章!
我先作这些简要介绍,谢谢大家。
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