山水相依、地缘相近、人文相亲……惠州与深圳关系可谓密不可分。

追本溯源，两地社会经济交流合作历史由来已久。时至今日，两地关系在深厚的合作历史基础上，更是被时代赋予了新的使命，迈向新征程。特别是惠州，在新中国成立70周年暨深圳建市40周年的重大时刻，正迎着祖国繁荣发展的东风，凭深圳社会主义先行示范区之势，扶摇直上。

忆当年，深惠一脉相连

1978年，惠阳地委对宝安县提出超前规划，提出将“宝安县”改为“深圳市”。

改革开放前的惠阳地区范围广阔，下辖惠州市（县级市，今惠州市惠城区）、惠阳县、惠东县、东莞县、博罗县、河源县、龙川县、紫金县、连平县、和平县、海丰县、陆丰县和宝安县共13个县（市），行署驻地惠州。

40多年前，宝安县还只是惠阳地区的一个落后的边远辖区。数据显示，1978年，惠阳地区的工农业生产总值18.8亿元，其中宝安县1.27亿元，占全区的6.7%；全区人口525万左右，其中宝安县约25万，是全区的1/21。

1978年在惠阳地区管辖宝安县时，根据该县毗邻香港的区域优势，惠阳地委向省委提交《关于宝安县改为深圳市的请示报告》，这是首次以正式文件的形式提出把宝安县改为深圳市。

经广东省委报请中央同意，1979年1月，宝安县改为深圳市，实行广东省和惠阳地区双重领导。

宝安县改为深圳市被批准后，惠阳地区、宝安县两级开始制定宝安县改为深圳市建制方案。经过反复修改，最后制定出三个方案。第二个方案不久被广东省委和国务院采纳，即市辖六区（深圳、葵涌、龙岗、南头、松岗、龙华）方案。

曾记否？惠阳助力深圳建设

1980年8月26日，五届全国人大常委会第十五次会议决定，批准国务院提出的《广东省经济特区条例》，正式宣布在广东省深圳、珠海、汕头三市分别划出一定区域，设置经济特区，这标志着深圳经济特区的正式诞生。

当时刚建立的深圳特区还是试验田，能否成功，还是一个未知数，到边境开荒吃住条件非常艰苦，惠阳地区机关甚至县级机关有部分人员不愿意去深圳做开荒牛。根据省委的指示，惠阳地委对人员的调动作了充分部署，人员主要从惠阳地区各县抽调。在解决特区人员方面惠阳地区是作出了很大牺牲的，不仅数量较多，而且将相当部分骨干人员调入了深圳。从惠阳地区抽调入深圳的同志最终克服了种种困难，为特区建设作出了贡献。

“惠阳地区在深圳经济特区建立进程中作出了历史性贡献。”惠州市委党史研究室相关负责人表示，经过近四十年的不懈努力，深圳作为我国改革开放的重要窗口，从一个边陲小镇蝶变成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，综合经济实力跃居全国大中城市前列，创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹。

深圳直辖的缘起缘灭

深莞惠携手去往何方？

深圳在不断创造发展奇迹，与此同时，关于深圳直辖的传闻亦不绝于耳。

2003年10月，媒体就曾援引国家行政学院教授杜钢建的话称，相关部门已基本定好国家行政管理体制改革方案：中央正考虑增设直辖市，直辖市将分中央直辖和省辖两种。媒体就此猜测，深圳要成为中国第5个直辖市。

随后在2006年和2007年，深圳再次成为疑似直辖市的对象。2011年全国两会期间，全国政协委员、新恒基集团董事局主席高敬德公开提出，深圳已具备成为直辖市的条件，因为深圳的GDP和财政收入都超过了天津和重庆。他建议，相关部门或考虑将深圳设为直辖市，并以香港、深圳为核心建立大珠三角的超级国际大都会。

据《深圳特区报》报道，2013年初，广东省人大代表王苏生建议调整广东行政区划，适当撤并重组地级市。对于深圳，王苏生建议可与东莞、惠州合并，并吸纳原汕尾管辖一些县区。王苏生认为，通过适当撤并重组广东各地级市，能够降低行政成本，优化资源配置，平衡区域发展差异。

2014年，致公党广东省委又提出了“大市制”的规划，对于深圳提出了与王苏生一样的建议。据《深圳晚报》报道，2014年两会上，全国政协委员黄扬略提交提案，建议从国家战略出发，在全国适时启动行政区划调整试点，将深圳、东莞、惠州三市所辖行政区域合并，设立新的深圳直辖市。

2015年上半年，随着深圳换帅，“直辖”传言又一次兴起。

然而，深圳市数年来被成为“疑似”直辖市的对象的猜测和表态，始终未得到深圳市政府的承认。

深莞惠经济圈（3+2）

再续一体化前缘

虽然深圳直辖梦未圆，但深莞惠一体化的步伐并没有停止。

2018年4月21日，深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十一次联席会议在河源市召开，深圳、东莞、惠州、汕尾、河源五市在新起点上共同谋划区域一体化新发展。

为进一步促进深莞惠三地协同发展，助推珠三角打造世界级城市群，在深莞惠经济圈（3+2）合作机制上，参照深汕特别合作区有关做法，推动在东莞、惠州邻近深圳地区划出一定区域，规划建设跨行政边界的功能协调、产业互补、成果共享的区域协同发展试验区。试验区地区生产总值、税收存量归当地所有，增量部分由三地政府在协商基础上按比例分成，提升中心城市辐射带动作用。

“深莞惠联动发展”前景无限

改革开放再出发。深圳建设中国特色社会主义先行示范区和国家实施粤港澳大湾区战略，在“双区驱动”下，粤港澳大湾区的城市群备受鼓舞，以积极的姿态携手深圳建设国际一流湾区和世界级城市群。作为曾经“孵化”了深圳的惠阳地区中心城市——惠州，也在谋划全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，借助这个历史机遇建设国内一流城市。

惠州是粤港澳大湾区重要节点城市、深圳的近邻，也是大湾区中土地及海域面积最为广阔的城市之一，土地面积相当于深圳、广州、东莞3市之和，区位优势、空间优势得天独厚。《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》“助推粤港澳大湾区建设”一节中明确提出，“推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制”。广东省委、省政府日前印发的《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》也明确提出“推进深莞惠区域协同发展试验区建设”。

两座曾经在惠阳地区共同起步的兄弟城市，彼此一脉相承，如今再度携手出发。

惠州，繁花似锦，未来可期。

大亚湾：惠州置业第一站

在临深一线区域，大亚湾作为深圳东进的桥头堡，是目前临深圳发展最好的一个区域，基础配套建设层面：房产、商业、医疗、教育、娱乐、文化、旅游等综合配套皆已渐趋成熟。作为粤港澳大湾区核心辐射区，地处珠三角两大都市圈交融渗透之处，凭借得天独厚的区位优势，充分吸收深圳的正向溢出效应，彰显胜任深圳强大后花园的姿态。