文景之治后，汉武帝为什么还要多次改革，取得了怎样的成效|163

汉武帝刘彻是中国历史上最具影响力的帝王之一，他在位54年，开疆拓土，奠定了大汉王朝强盛的局面。后世对他的评价也褒贬不一，有人说他“雄才大略”，有人亦说他“穷兵黩武”。汉武帝在位期间曾多次进行改革，加强中央集权。

经过60余年的休生养息和“文景之治”的治理，大汉王朝的国力已经蒸蒸日上，到了汉武帝即位时为何还要进行多次改革呢？他的改革是在什么背景之下进行的，为汉朝的发展做出了什么贡献呢？

《汉书》记载：

如武帝之雄才大略，不改文景之恭俭以济斯民，虽诗书所称，何有加焉。

汉承秦制

汉高祖刘邦得天下后，接手的是满目疮痍的烂摊子。因多年战乱导致社会秩序混乱，经济凋零，形势动荡，人民饱受战乱之苦。面对这样的局势，早期的西汉政权承袭秦制，在秦朝的体制上进一步加强中央集权，建立了一套从中央到地方的官僚制度。在萧何的主持下，以秦律为蓝本，制定出完善的法律制度。在叔孙通的主持下，以秦的礼乐制度为基础制定了汉朝的礼乐制度，在张苍主持下制定了历法及度量衡制度。但是在治国思想上，西汉并没有采用秦朝的法家思想，而是顺从民意改“法家有为”为“黄老无为”，综合了法家和道家的思想，采用无为而治，一切以稳定社会秩序，发展经济为主。

汉承秦制只是刘邦即位之初的权宜之计，没有完全突破秦朝的模式，秦朝的各种弊政也没有得到有效的改善，为后来国内矛盾的爆发埋下了伏笔。

文景盛世下的七国之乱

在汉高祖刘邦无为而治，休养生息的宽松政策治理之下，社会秩序逐渐稳定，经济得到恢复。其后的汉文帝和汉景帝，相继实行“贵栗政策”和“轻徭薄赋”政策，减轻农民的徭役和劳役等负担，着力于恢复农业生产，稳定封建统治秩序，给国家和社会带来了繁荣。

文景时期在加强中央集权的过程中，遇到了大麻烦。

由于汉王朝大力推行无为政治，对诸侯王势力的恶性发展，起了催化作用。

刘邦称帝后，逐步消灭了早期分封的异姓诸侯王。封刘氏宗室子弟为诸侯王，并在临终前制订了白马之盟：“非刘氏而王者，天下共击之”。

这些刘氏诸侯国疆域广大，人口众多地处经济发达地区，且拥有规模庞大的私人武装，由诸侯王随意调遣。诸侯王在封国内独揽大权，拥兵自重，专制一方。此外，还自行征收赋税、铸造钱币，成为实际上的独立王国，最终成为中央集权的最大障碍。

刘氏宗室内部在皇权和王权的分割问题上产生了尖锐的矛盾，这个矛盾从文帝即位后就开始激化了，到了景帝时期终于爆发。

景帝二年，御史大夫晁错向汉景帝上《削藩策》，痛斥诸侯王的罪过，请求削减封地，收回旁郡。同年，汉景帝降诏削夺吴王刘濞的豫章郡、会稽郡。诏令一传到吴国，刘濞立即联合楚王刘戊、赵王刘遂、济南王刘辟光、淄川王刘贤、胶西王刘昂、胶东王刘雄渠等六王以 “请诛晁错，以清君侧” 的名义，举兵攻汉，从而开始了西汉历史上的吴楚七国之乱。

七国之乱，从汉景帝三年（前154年）正月开始，到三月就被平息，参与谋反的七王皆死。西汉中央政权获得了绝对胜利。这次叛乱，除保存楚国另立新王外，其余六国皆被废除。

七国之乱平息后，同姓诸侯王的势力受到致命打击。汉景帝趁机收夺各诸侯国的支郡、边郡归朝廷所有，并进一步采取措施，削弱诸侯王的权力以加强中央集权。

七国之乱的发生使得汉王朝的统治者深深的感受到了中央集权的重要性，此后汉武帝的一系列改革最终的目的也是为了加强中央集权。

武帝更化改制

公元前141年，十六岁的刘彻继承皇位。武帝即位之初，大汉王朝国力日盛，物阜民丰。然而前几位君主在位时遗留下来的一系列问题也日益严重。这些问题主要表现在：

1. 首先是国内矛盾，汉初采取重农抑商的政策，对稳定社会秩序，发展生产起到了一定的作用。由于农业和手工业的发展，商业日渐活跃，早期的重农抑商政策已经行不通，随着商人社会地位的提高，更多的欲望也随之而生，他们依仗财富兼并土地横行乡里，衣食用度僭越等级，骄奢淫逸不守法度，攀比之气赫然成风。富商巨贾流于天下，奴役贫者，囤积居奇。内部矛盾一触即发。
2. 其次是边疆问题，汉王朝最大的外敌即是匈奴，西汉初期对匈奴采取和亲政策。自高祖到景帝时期，常以宗室之女为公主嫁给匈奴单于，并且每年向匈奴赠送大量的金银珠宝、米、酒、絮、缯等物，以保边境平安。但是匈奴铁骑并不知足，经常驱马南下，侵犯大汉边境，烧杀抢掠，弄得边境地区民不聊生，形式十分严峻。

虽然大汉王朝表面上歌舞升平，但潜在的矛盾一旦爆发，后果将不堪设想。汉武帝是一个有远见的君主，即位之初就举贤纳谏，采取策问的方式向贤良们询问治国之道。董仲舒提出：继乱世者其道变，应当更化,就是改革的意思。汉武帝采纳了董仲舒的建议，采取一系列措施，拉开了改革大幕。改革主要从以下几个方面展开：

政治方面：

①改革中枢体制，削弱相权，创设中外朝制。 以皇帝身边的尚书令为主，结合亲信侍从组成中朝（也叫内朝）。以丞相为首的三公九卿组成外朝。中朝官员直接秉承皇帝的旨意，掌握实权，剥夺了以丞相为首的中央政府的决策职能。

②实行推恩令。这项政令要求诸侯王将自己的封地分给自己的子弟。即诸侯王死后，除嫡长子继承王位承袭封国的的部分土地外，其余的土地由皇帝以“推恩”的名义赏赐给庶子。庶子分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统辖。诸侯王强大难制的问题，就进一步解决了。

③恢复和完善检察制度。为了进一步加强君主权力，汉武帝用派御史的方式对地方的豪强、官吏进行监督。全国分成十三个监察区，每个区叫做部，每部派出一名刺史，中央的刺史叫做司隶校尉，其他十二个州都叫刺史。凡违法乱纪、贪污腐败、结党营私的豪强‘郡守、王官贵族都在监察之列。监察官们直接听命于皇帝，别看官阶不高，权力却很大。

军事方面：

改革军事制度，推行募兵制，集军权于皇帝。以募兵为职业兵，守卫京师。挑选优秀子弟和军中善骑射者建立期门军、羽林骑和羽林孤儿，负责保护皇帝。还组成八支禁卫军，称为八校尉，驻扎京师。

经济方面：

币制改革。西汉初期，币制混乱，地方官府和私人争相仿铸，商人和不法分子从中渔利，严重影响国家税收和民间交易。为了经济管理和政治统治，汉武帝十分重视解决币制问题，先后进行了六次币制改革，最终发行三官五铢彻底解决了困扰西汉金融多年的私铸、盗铸问题，打击了牟利的商人，稳定了金融，增加了国家的财政收入。

另外，汉武帝在位期间还实行过盐铁国营、均输、平准等政策。在改革经济的同时进一步加强了中央集权。