坐“外事时光机”　看国际“彭”友圈|163

在彭州国际友城合作馆的国际商贸展示中心，最近上架了不少新产品。除了牙膏、洗发露等生活日用品以外，还有巧克力、麦片等国外热销食品，大大丰富了咱们彭州的国外产品购物市场。

△彭州国际友城合作馆

△友城合作馆工作人员正在摆放货品

在这个有雕花装饰的木质展示柜上，摆放着来自韩国堤川市的日用品，有洗发露、牙膏、面膜等产品，这些也都是堤川市热销的产品，这些产品之所以能够成功引入我市，主要因为在2016年4月，彭堤两市签署了《建立友好合作城市备忘录》，建立了友好合作城市关系。

堤川商品在彭州

△堤川市代表团一行在友城馆货架上发现堤川热销产品

据悉，此次友城馆根据彭州市民的购买习惯，引入了5000多个产品。这些产品当中，很大一部分都是来自彭州国际友城所在国家的热销产品，如堤川市所在的韩国、石狩市所在的日本、尖竹汶府所在的泰国等国的产品。并且，接下来，还将继续引进来自法国、德国等国的热销产品。

而伴随着彭州对外交流合作的日益发展，市民所享受到的不仅仅只是在购物方面，同时它的服务功能也将随着对外民间友好交流活动的开展而日益凸显，我市市民也将享受到更多的对外交流成果。

8月24号，在友城馆，一张特殊的面孔和一节特别的课程，给东城小学的学生们留下了一次难忘的回忆。

△哈德维茨克先生为学生们示范教学

来自德国的哈德维茨克是德国手球协会的前会长，受到友城馆的邀请来到彭州。在彭州的几天时间里，他感受到了开放彭州的包容及当地群众的热情，因此，他希望把自己喜欢的手球运动也分享给大家，让大家感受到手球的乐趣。于是，就有了和东城小学孩子们的这一堂有趣的手球课。

△哈德维茨克先生向学生们讲解手球的相关知识

手球对很多彭州人来说，可能还较为陌生，但是在德国，这却是一项非常风行的运动。哈德维茨克通过有趣的互动教学，让东城小学的孩子们立刻爱上了这项运动。

△哈德维茨克和大家的合影

也因为这一次的活动，东城小学和手球结下了缘分，在学校成立了手球小组。同时哈德维茨克也和东城小学建立起了深厚的友谊，哈德维茨克也因此成为手球大使，将长期和东城小学的孩子们开展教学活动。

△哈德维茨克先生对彭州的印象以及对未来彭州手球的规划

像哈德维茨克先生一样，因为来到彭州，了解彭州以后，想要更多的认识彭州、服务彭州的外国友人也越来越多。友城馆也借此契机，和大家取得联系，搭建平台，将开展如手球教学、印度舞交流；法语、德语等外语兴趣课程；开展民间联谊活动等，从各方面满足群众的精神文化需求，丰富彭州市民的精神文化生活。

彭州国际友城合作馆于2017年7月27日正式开馆，它既是集国际友城风貌、双方交流成果展示和特色商品展销为一体的对外开放窗口和对外交流合作平台。同时，也是彭州对外交流的见证者和参与者。

展馆以友城介绍、交流大事记、外事礼品展出、影像资料等多样化方式，以饱含历史记忆的老物品、记录历史时刻的老照片以及承载着对外交往成果的奖牌，真实地再现了自新中国成立以来，彭州融入世界的发展历程，展示了彭州国际交流的每一个坚实的脚印。

彭州外事大事记

接下来，彭妹妹邀请大家一起乘坐“彭州外事号时光机”，一起去看看彭州是如何经营“彭友圈”，成为国际“社交达人”的。

打开大门迈出步子

1963年结缘川口孝夫

1963年秋，在中共四川省委组织部的安排下，日共党员川口孝夫先生被派往当时的彭县，他是新中国成立以来，彭州接待的第一位外国友人。在彭的两年时间里，川口孝夫担任彭县农业局副局长一职，同时也兼任着“半农半读”农业技术学校的负责人。在彭州任职的两年时间里，川口孝夫和彭州结下了深厚的友谊，更拉开了彭州对外开放的篇章。

△1992年，川口孝夫先生（中）在彭县，与农业局原同事周显明、余承东、孔露露、马兰华等合影

1984年农业干部赴日学习

1984年，彭州市通过川口孝夫先生牵线，首次向日本派遣了4名农业干部学习农业产业化，开启了彭州市对外开放“走出去”的大门。

△农业研修生在日本石狩市

△时任县长段耀华（左）会见来访的石狩町长(现石狩市)寺内靖治（右）

1987年，时任县委书记骆隆森受中央农村工作领导小组办公室选派参加国家农业代表团赴日本考察农协服务农民经验，对彭州市进一步扩大开放产生了重大影响。之后的10年间，彭州市向日本派遣研修生、进修生、留学生和考察访问人员10批45人，与日本北海道地区的26个单位和民间团体的100余人进行了不同程度的交流交往，来彭州市投资考察、进修、讲学、旅游的外国人络绎不绝。

△1986年7月，著名英籍华人作家韩素音（左2）在中联部领导陪同下，考察十一届三中全会后彭县农村发展情况

△1992年1月，时任代县长李登菊（右2）会见来彭考察的美国驻成都首任总领事艾德（左3）

1985年确定外事职责

而在此过程中，为适应日益发展的对外开放形势，彭州的对外工作职责也在一步步明晰。

1985年8月

彭县人民政府决定成立县政府外事办公室，与侨务办公室合署办公。

1991年4月

彭县人民政府决定成立彭县对外经济贸易领导小组，下设县外经贸办与外侨办合署办公。

1998年2月

市委成立了中共彭州市委外事工作领导小组，把指导和协调全市对外经济技术、科技文化等领域的交流合作纳入党的集中统一领导范畴。

1991年正式成为开放县

随着对外合作交流的不断增多，出国访问和到访彭州的外国人也随之增长。1991年6月，省政府以川府函〔1991〕200号文批准彭县为对外国人开放县，自此，外国人持有效旅行证件即可自由到彭州市开放区域开展活动，彭州市对外交流与国际合作愈加频繁，成效日益显现。

搭建桥梁助推合作

1990年第一个中外合作项目诞生

1990年11月，通过派遣的赴日医疗研修生与日本对华友好人士之间的交往，由株式会社北海道放射性同位素中心无偿捐赠价值3000万日元（时折合人民币120万）的核医学检测设备而建立彭县—北海道同位素检测医院建成投入使用，这是彭州市与外国民间交流建成的第一个中外合作项目。

△彭县—北海道同位素检测医院

同时，这也是西南地区第一家核医学检测医院，通过放射性同位元素能够快速检测早期癌症患者。医院服务区域除彭州市外，还覆盖广汉、什邡、新都、郫都、都江堰、温江、崇州、大邑等地。在医院工作的20年时间里，一共检测患者标本40多万份，挽救了近千名早期癌症患者的生命。

而也正是彭县北海道同位素检测医院的建立，让彭州人民尝到了对外开放的甜头，开放合作的意识空前的提升。

△1995年6月，彭州市首次出国参加日本札幌国际博览会

从上世纪90年代起，彭州市先后派遣了30多个党政访问团组前往发达国家日本、美国、欧洲、澳洲和发展中国家越南、老挝考察访问，通过与当地政府、企业、学校、医院等交流，实现了互鉴互学的目的。

△1991年5月，时任彭县县委书记蓝志银率团访问日本，

考察札幌奶农佐佐木牧场

1993年彭州农产品走出国门

1991年5月，时任县委书记蓝志银一行5人访问日本北海道，达成了彭州市供销合作联社向札幌市民生协供应加工农副产品的协议，三年后，中日双方在彭州市合资建立了第一家盐渍蔬菜加工厂，产品出口日本、韩国和新加坡。

△彭州第一家外资企业

1998年3月，由大阪府富田林市民营企业田中理研株式会社投资600万美元在彭州市兴建了成都贵藤食品有限公司，建立了“公司+农户”的外向型农业经济发展模式，这种农业产业化模式迅速在全省推广。

2000年彭州缔结第一个国际友好城市

△彭州-石狩市互换建立友好城市关系协议书文本

2000年10月，彭州市与日本北海道石狩市通过16年交往，正式签署建立友好城市关系协议书。这是彭州市对外开放以来与外国缔结的第一个国际友好城市。

△2007年，由友好城市日本石狩市民营企业株式会社石狩环保中心与宝山企业集团合作建立的“宝山国际高尔夫俱乐部”投入使用。这是友好城市民间合作的第一个旅游项目。

国际友好城市

国际友好城市，是地方城市对外开放的重要标志，也是地方政府和民间对外经济、文化、教育交流的舞台，在城市国际化进程中发挥着重要的作用。

接下来的2002年12月，彭州市又与日本大阪府富田林市缔结了友好合作关系城市

△富田林市高空俯瞰图

大外事促大发展

彭州国际交往朋友圈日益壮大

自2003年以来，16年时间里，彭州市国际友城迅速扩展，国际友城“彭友圈”增加到了15个，对外经贸、文化、教育等领域的交流与合作得到了极大的提升。

彭州国际友好（合作）城市数量表（2013-2018）

国际友好城市的建立，为彭州市拓展了广阔的对外交流与合作空间。特别是“5.12”大地震灾后重建以来，海外华侨华人、驻华使领馆官员、外国企业和非政府组织、港澳特区政府机构及民间团体纷至沓来参与灾后重建，为彭州对外开放提供了难得的机遇和宽广的平台、通道。为此，彭州市委市政府根据上级对灾后重建的总体要求，调整了产业发展规划，把发展家纺服装、航空动力、石油化工、生物医药、现代农业及农物流、山地旅游产业作为对外开放的空间，实施了全方位、宽领域的对外开放，大力开展招商引资、招才引智，形成了“大开放”、“大发展”的新彭州发展格局。

2014年彭州缔结第二个国际友好城市

2012年5月，时任市委书记韩轶与时任澳大利亚伊普斯维奇市长保罗·披萨里签署了《建立友好关系城市备忘录》，两市友好交流正式开启。自建立友好合作关系后，伊普斯维奇市国际商务大使芭芭娜·格雯丽女士多次到访商洽两市交流合作，加快推进了友城交流的务实性。

2014年9月，彭州市友城访问团赴伊普斯维奇市进行友好访问，与伊普斯维奇市时任市长保罗·披萨里签署了《建立友好城市关系协议书》，两市正式缔结友好城市关系。

△彭州市与友好城市-伊普斯维奇市联袂参加中国西部（四川）进口展暨国际投资大会

与此同时，彭州市总商会与伊普斯维奇市商会、斯普林菲尔德商会建立了友好关系，彭州市实验小学、彭州中学分别与伊普斯维奇市文法学校、伊普斯维奇市女子文法学校建立了友好关系。

2012年彭州“朋友圈”快速扩容

2012年8月，彭州与美国理查逊市建立友好合作关系，同时，彭州市教育局与理查逊市独立学区签署了《合作意向书》，推动了两市教育交流合作。

2015年9月

理查逊市市长国际商务办公室主任麦克·史科顿、商会主席陈文灿一行到访，实地考察了彭州市家纺服装、家居家具、生物医药等产业发展

2015年11月

彭州市友好访问团到访理查逊市开展友好交流合作，理查逊市赠送了象征两市友谊的“金钥匙”。

目前两市交流合作正在积极开展中，未来也将继续深化人员往来、教育交流并积极探寻在创新产业开展合作。02

2015年10月，经意大利驻重庆总领事马非同介绍，彭州市与意大利维尔切利市建立了友好合作城市关系。

△彭州市与意大利维尔切利市建立友好合作关系城市

2015年意大利企业参加了彭州菜博会，彭州是中国西南地区重要的蔬菜生产基地，意大利在生产技术、农业机械、食品安全与环境保护等多个方面可以与彭州形成优势互补，意大利高度重视与中国西南地区发展农业合作。

2015年11月，彭州市与波兰希维德尼察市建立友好合作关系。

△彭州市友好访问团与希维德尼察市市长贝亚塔签署《建立友好合作关系城市备忘录》

2015年11月，法国莫雷市与彭州市白鹿镇建立了友好合作关系。

△白鹿镇与法国莫雷市签署《建立友好合作关系备忘录》

2016年10月，第五届中法地方政府合作高层论坛在成都举行，因交流工作突出，彭州市与法国塞纳-马恩省、莫雷市共同荣获“中法地方合作奖”。

2016年4月，彭州和韩国堤川市签署了《建立友好合作城市备忘录》，建立了友好合作城市关系。

△时任常务副市长张明与堤川市未来事业战略团团长李天钟互换签约文本

堤川市派团赴彭参加第七届中国·四川（彭州）蔬菜博览会。 2016年11月 2017年5月韩国堤川市副市长朴仁用访问彭州。彭州市派遣团组，参加堤川市“2017堤川国际韩医生物产业博览会”。 2017年9月 2018年10月彭州赴堤川市开展经贸合作洽谈，双方就开展中医药产学研合作达成一致意见。

堤川代表团到访彭州，两市约定将充分利用各自资源优势，助力“天府中药城”建设，并全力推动两市特色产品进入对方城市展销。

2018年11月 2019年3月

彭州市访问堤川，推动两市在人才、中医药、教育等领域的合作。

彭州市与堤川市开展互派公务员研修项目

2019年4月 2019年7月

堤川青少年舞蹈队及长乐青少年文化之家成员代表来到彭州，参加“2019成都国际友城青年音乐周彭州分会场”演出，并与彭州青少年进行友好交流。

2016年5月，彭州市代表团访问了卢甘维尔市，双方签署了《建立友好合作关系城市备忘录》。

△时任市长董里（右5）与卢甘维尔市长欧能·嘉文卡（右4）交换签约文本

这是彭州市建立的第10对国际友好合作城市，彭州也成为四川省内首个与南太平洋岛国城市建立友好合作关系的县级市。

2017年9月，彭州市与泰国尖竹汶府建立友好合作城市关系。未来双方将依托四川国际农产品交易中心开展水果、蔬菜进出口合作，并拓展在旅游、文化、教育和卫生等领域的交流合作。

△市委常委、统战部长毛军与尖竹汶府行政机构主席塔那蓬·纪察甘交换签约文本

2017年10月，彭州市友好访问团一行到访加拿大奥克维尔市，与奥克维尔市建立了友好合作城市关系。双方同意以教育及旅游为开端，互派教师学生互访，互相向对方城市市民推介友城旅游资源，互利共赢。

△时任彭州市委副书记古建桥与奥克维尔市长罗伯特.伯顿交换签约文本

2015年1月，彭州市与奥地利米尔茨楚施拉格市建立了友好合作关系城市，并于2018年5月正式升级为友城。

自建立友好合作关系以来，两市在文化、教育和旅游等领域开展了众多交流活动。

△2015年1月9日，彭州市友好访问团在奥地利与米尔茨楚施拉格市市长卡尔.鲁德舍尔互换《建立友好合作关系城市协议书》文本

2018年7月，彭州市与泰国春武里府结为友好合作城市。

△时任市委常委、市政法委书记刘城与春武里府行政管理机构议会主席威他耶·坤本交换签约文本

2018年12月，彭州市与法国莫雷市所在塞纳-马恩省签署《建立友好城市关系备忘录》。

△市委副书记、市长王锋君（右）在第六届中法地方政府合作高层论坛会上与塞纳-马恩省议会主席帕特里克·赛毕基尔（左）签署《建立友好城市关系协议书》

2018年07月，彭州与立陶宛阿尼克什奇艾市结为友好合作城市。

△市委副书记、市长王锋君（右）与立陶宛乌田纳县阿尼克什奇艾市市长卡斯特提斯·塔比斯（左）签署《建立友好合作关系备忘录》

立足优势积极作为

助推文化社会经济全面合作

国际友好城市的建立，为彭州市拓展了广阔的对外交流与合作空间。在此基础上，彭州重点规划了发展国际友城的布局，制定了国际友城“十二五”规划发展纲要。

创新业态

以创新白鹿文态，提升业态，做实中法风情小镇作为对外开放的平台，建设白鹿音乐小镇，以打造白鹿国际旅游目的地。先后规划了在音乐之邦奥地利寻求建立国际友城，把曾是著名作曲家约翰内斯·勃拉姆斯创作生活的城市米尔茨楚施拉格市作为“结好”目标，实现了两市在青少年音乐交流、音乐厅设计、滑雪旅游等项目上的合作。

钻石音乐厅

2017年7月，米尔茨楚施拉格市与彭州市签署《白鹿钻石音乐厅设计咨询服务合同》，参与设计白鹿钻石音乐厅。

△钻石音乐厅效果图

△2018年12月，白鹿钻石音乐厅举行奠基仪式

高山滑雪场

彭州市属国有公司四川龙门山文化旅游发展有限公司与米尔茨楚施拉格市莱克滑雪场签署龙门山高山滑雪场项目《合作意向书》。

2018年3月，卡尔·鲁迪舍尔市长和莱克滑雪场总经理法布瑞斯就到访彭州龙门山，就合作打造滑雪场进行了前期考察和对接。

2018年9月，市委书记徐刚率队赴德国、奥地利、俄罗斯开展对外交流活动期间，与米尔茨楚施拉格市签署《滑雪运动合作框架协议》。

友好交流

2017年9月，彭州市首个“海外彭州”工作站成立。

2019年2月，“彭彭海外游学季”走进米尔茨楚施拉格市，彭州中学实验学校学生演出团参加在米尔茨楚施拉格市举办的2019新春音乐会，进一步推动两市文化交流。

抢抓机遇广借平台

为推进湔江河谷旅游集聚区建设，市委市政府在全球征集规划方案，白鹿镇与莫雷市建立友好合作关系，彭州市与塞纳-马恩省建立友好城市关系，为白鹿注入了诸多法国元素。

2017年10月，莫雷-塞纳-卢万地区在白鹿镇建立的旅游办事处“莫雷之家”正式开放。

如今，法国塞纳-马恩省莫雷-塞纳-卢万共同体在白鹿开设了旅游办事处“莫雷之家”，注册了包括经贸、文化旅游等经营内容的“四川莫雷进出口贸易公司”，法国餐厅、法国商店、法式游戏不久将呈现在来白鹿的游客面前。

△塞纳-马恩省莫雷市

创新合作模式

为提升家纺服装产业向高端化、品牌化方向发展，彭州分别和意大利、澳大利亚、美国等友好城市，创新出“国际友城+商会”“国际友城+行业协会+企业”的国际友城合作模式。

2015年9月，理查逊市市长国际商务办公室主任麦克·史考顿、商会主席陈文灿一行到访，实地考察了彭州市家纺服装、家居家具、生物医药等产业发展。

2015年10月，意大利企业参加了彭州菜博会，彭州是中国西南地区重要的蔬菜生产基地，意大利在生产技术、农业机械、食品安全与环境保护等多个方面可以与彭州形成优势互补，意大利高度重视与中国西南地区发展农业合作。

2015年11月，在彭州与波兰希维德尼察市所签署的《建立友好合作关系城市备忘录》表示，两市将在“一带一路”的倡议下，搭乘“蓉欧快铁”，开展家纺服装，农副产品等贸易合作，通过互派文化团组等形式深化文化等领域的合作交流。

2016年5月，按照彭州与卢甘维尔市所签署的《建立友好合作关系城市备忘录》，两市将根据产业发展，在家纺（床上用品出口及服装来料加工方面）、旅游（城市推广）及农业、农产品进出口（蔬菜水果、种植）等领域开展深层次的合作交流。

2018年6月，澳大利亚驻成都总领事林明皓率维多利亚州、昆士兰州、澳贸委官员及代表于6月21日到访彭州，考察彭州国际友城交流、农业、生物医药、航空动力产业发展，拓展彭州对澳交流合作。

△2018年6月，澳大利亚驻成都总领事林明皓率维多利亚州、昆士兰州、澳贸委官员及代表到访彭州。

更大的开放拥抱发展机遇

更好的合作谋求互利共赢

自2017年以来，彭州对外开放主动融入“一带一路”发展思路，以建设国际化营商环境为目标，坚持以产业经济、社会发展互补性强的“一带一路”沿线国家的城市为重点，实施全球国际友城优选计划。以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢。

彭州市多年来一直坚持“以交流促合作，以合作谋发展”的国际友城战略发展思路，多领域、多层次全面推进国际友好城市的建设和发展。

截至2018年底，彭州先后与日本、美国、澳大利亚、奥地利、意大利、波兰、法国、韩国、瓦努阿图、泰国、加拿大、立陶宛12个国家的15个城市建立了国际友好（合作）城市，先后获得国家“国际友城战略发展奖”和“中法地方合作奖”等荣誉。

同时，与美国、加拿大、欧盟、日本、韩国、新加坡、印度、澳大利亚、新西兰、沙特阿拉伯、白俄罗斯等国家以及香港、澳门、台湾地区的企业建立了经济技术合作和贸易关系，出口企业增至29个，年进出口总额达1.15亿美元，有世界500强企业沃尔玛（美国）、三菱化学（日本）等15家外商投资企业落户彭州，形成了以东亚地区为开端，面向亚洲、欧美和南太平洋岛国的对外开放格局。

△2019年8月29日，彭州正式加入世界遗产城市组织，该图为世界遗产城市组织高级顾问、奥地利维也纳州议会议长恩斯特·沃勒先生向彭州市授牌

近年来，彭州在全国率先提出建设“国际友城命运共同体”概念，以“资源共享、优势互补、合作共赢”为发展目标，围绕创新国际友城合作模式，建成了全国首个县级国际友城合作馆，并通过“体验馆+互联网+外贸”的方式，展示国际友城“命运共同体”的经济大融合、发展大联动、成果大共享。

彭州这座古老的城市，她以包容开放的姿态接纳世界，在“相互尊重、合作共赢”的基础上，深入贯彻对外开放基本国策，建立国际友好城市，开展对外民间友好交流活动。外事、外资、外经、外贸、外宣“五外”深度融合。相信随着彭州社会经济的不断发展，彭州的“彭”友圈也将会持续扩大。

信息、图片：市委外事办

美编：郑璐

编辑：杨青

责编：王亚莉