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2019年10月17日,国际货币基金组织/世界银行会议期间将讨论一项重要的提议:政府未来获得更多的权力来对大型跨国公司征税。

这次变革受影响的主要是跨国公司,尤其是新兴的互联网巨头,利用各国的税收政策差异在全球获取巨额利润,却无需或以极低的成本买单。

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国际税收协定发展

与这一消息相关联的知识点主要在CPA《税法》课程“国际税收税务管理实务”中有体现。我们首先来梳理一下现行的国际税收协定发展。

《OECD范本》和《UN范本》是目前国际上影响最大的国际税收协定范本,绝大多数国家对外都以这两个范本为依据,它们之间在总体结构上基本一致,但也存在重要差异,主要表现在:

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此次提案主要观点

先前,OECD组织税收政策负责人表示:目前的世界税收体系关系紧张,如果不改革很容易崩溃,改革的话对大多数国家没有特别重大损失,受影响的主要是爱尔兰或离岸避税天堂这样的国家,但拥有庞大消费市场的国家将从此次改革中受益。

因此,OECD的此次提案主要是界定这些跨国公司在一个国家必须达到一定业务数量才在该国纳税,以及该国税基的确定,此举主要是为了让用户或客户所在地的国家有权对跨国公司在当地赚取的利润征税份额提高。

从提议看,似乎是更注重扩大收入来源国的收入管辖权。

国际税收规则变化对我国的影响

回顾我国三十多年来的改革开放历程,对外缔结税收协定的工作取得了重大进展。随着我国经济体量的不断增加,一跃成为世界第二大经济体,国内拥有庞大的消费市场,此次的改革对于我国政府而言,乘势加强对跨国公司的税收征管或许是一大利好!

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