霜降过后冬将至,一部分人仍在疯狂贴秋膘准备过冬,更多的人开始为美减肥,但每一个人都难免碰上“瓶颈期”。其实,万事万物都有台阶,总会在进阶路上为我们摆一道坎。

兰州这三十多年来的建设结果有目共睹,城关不再是市中心的唯一指向,主城四区、榆中城市副中心以及兰州新区,形成了“一心两翼”大兰州的基本轮廓。可正如此刻疯狂燃烧卡路里的人一样,兰州的城市骨骼下,是血液和肌理对奔跑节奏的适应,瓶颈期在所难免。

曾经的兰州大力开拓城市版图,主城四区的人口密度逐年上涨。如今,城市中心区域的房价很高,但还是有人挤破头想要进来,人们对于城区户口的认可相当热忱。相较之下,房价较低的兰州新区、榆中等地,却成为了城市人口导入的短板所在。

兰州城市中心户口散发着“魔力”,拉扯和制约着城市向外开拓的边界线。

人们对市中心的认可,其实就是对城市资源的认可。举个简单的例子:高端人才上班要去写字楼,但是兰州大多数写字楼都在城关和七里河,有时候没得选。兰州市区产业集中化的状态,让人口导入的方向也大范围集中在市区,而这一切却和城市外拓的建设迹象相悖。

兰州必须突破现有的框架,将人才从城市中心导出,否则什川、永登、河口甚至榆中、兰州新区,就会在发展之路上频频阻塞。

产业和城市资源的聚集让市区成为了人们难以舍弃的心头爱,面对蓄势待发的其它区域,或许多少有些漠然。但是其它城市的经验告诉我们,打破城市中心区的束缚,引导城市向外良性发展的办法还有一个,那就是特色小镇。

近期,兰州出台了关于促进兰州市高铁经济发展的实施意见,里面就再度提到了“高铁小镇”的规划。2019年第25届兰洽会上,榆中高铁小镇就作为重点招商引资项目,以约40亿的总投资金额成功签约,里面提到要布局铁路博物馆,呈现铁路文化博览盛景。

高铁小镇作为特色小镇的形态之一,可以在很大程度上将旅游业、特色产业相融合,承担居住、旅游、商业、行政、文化、教育等众多的城市职能,有效做到人口导入,促进区域发展。

在此之前,兰州还陆续规划及签约过兰州新区的玫瑰小镇、皋兰县的什川梨园小镇、西固区的河口黄河风情小镇、榆中县的青城历史文化小镇等。特色小镇不断开拓着兰州全新的城市边界,成为了兰州发展文旅产业、推进“大兰州”蓝图成型的有力尝试。

不过,发展特色小镇,文旅是其次,产业才是最强的基因。

很多城市的最具竞争力的产业都是聚集在特色小镇,而不是在市中心,这在中国一二线城市的发展轨迹中早有印记。比如乌镇、成都安仁古镇、密云古北水镇、杭州云栖小镇等,都成为了区域特色产业发展的支柱和代表。

把视角放大来看,发达国家的产业发展也从未局限在城市中心,美国的格林尼治对冲基金小镇和门罗帕克风险投资基金小镇,就是金融小镇的最佳代表;硅谷更是库比蒂诺、山景、帕罗奥图、森尼韦尔等高科技产业小城镇的集合。

还有一些很明了的例子,比如奥迪的总部就在英戈尔斯塔特小镇;剑桥大学的31所学院错落有致地分布在只有10万人左右的小镇里;赫尔佐根赫若拉赫是一个面向全球的体育用品产业小镇,阿迪达斯总部就位于此......

特色小镇的模式基本上确定了其旅游属性,但高端产业往往是特色小镇发展的决定性因素,不管是制造业、教育产业还是金融科技,与之相对应的都是大量的高端人才。高端产业带来的人口虹吸力,成为了这些小镇快速崛起的资本,也成为其抛开城市框架,发展特色经济的血脉。

现有的案例说明,高端产业不一定非要集中在市中心,发展特色化的区域经济,也是一个城市或者一个地区快速成熟、提升影响力很好的选择。

对于兰州来说,城市中心很难突破,因为土地资源的受限,让中心区一体化的方向指向棚改,但棚改又是一个长远的计划,无法一步到位。兰州急需人才导入,让各个区域协同发展,但中心城区人口密度大,资源又集中,这里的人“赶都赶不到周边”。

所以造成的结果就是,市中心人口拥堵,周边区域求贤若渴。现在我们现在回头来看兰州特色小镇的建设,会不会变成一个兰州城市发展的新突破口呢?

特色小镇的建设,主要遵循三点要素:首先是保护历史文化古迹,其次是推动地方特色产业,最后是要带动区域经济发展。特色小镇的内核包含着休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化等等,但是不管是哪一种类别,都区别于以往的产业发展思路。

如果把特色小镇单纯看作一种商业模式,似乎很常见,但是把特色小镇建设和城市发展的思路结合起来,我们或许就会看到不一样的结果。

兰州规划的各个特色小镇,是近几年兰州文旅产业发展和城市影响力提升的结果之一,不管是基于历史文化的保护(青城历史文化小镇、什川梨园小镇等),还是基于地方特色的推广(玫瑰小镇、黄河风情小镇等),都在与旅游业做相应的结合。

特色小镇往小了看是招商引资的大项目,但往大了看,这些都是兰州向外开拓城市边界、疏导城市核心区人口的重要举措。

如今,兰州高铁经济发展的实施意见出台,为我们带来了全新的特色小镇建设思路,那就是在城市经济发展的大框架下,做文化旅游和特色产业的结合体。

我们之前提到过许许多多的案例,不管是国内还是国外,特色小镇的建设已不是什么稀奇的事情。那些著名的小镇诞生的时间,少则刚刚成型,多则跨越百年历史,但兰州似乎刚刚步入特色小镇的发展轨迹,一切规划的成型还需要一段时间。

虽然在兰州现有的城市框架之下,做出人口及产业的大规模迁徙不太现实,但是以特色小镇为主的多点式布局,或许会形成区域协同发展和城市一体化的重要推动力,为现在兰州城市发展的“瓶颈期”注入新鲜血液。

高铁经济发展带动的不仅仅是高铁小镇的建设,还有城市路网、城市经济和城市面貌的同步推进,在兰州近些年大力发展文旅产业的前提下,特色小镇或将形成特色产业与城市经济的有效结合体,成为摆脱城市中心“魔力”束缚的最显著举措,而这一切都需要时间佐证。