旧改，直面利益、直击矛盾、直贴群众，是一个庞大的系统工程——政策性强，面广量大，关涉党和政府形象，更贴合百姓真切所需。 有着成片老城厢的豫园街道，位于黄浦区中心位置，也是“十三五”时期黄浦区旧改“主战场”。 近四年来，这里先后启动八个地块旧改征询，覆盖全街道17个居委会中的11个，总面积13.68公顷，征收居民权证数约1.14万户，超过街道户籍人口总数的40%。
“许多老城厢居民还在用手拎马桶，必须尽快解决。 ”秉持这样的理念和初心，街道党工委、办事处牢固树立群众观念和服务意识，结合旧改征收，谋民生之利、解民生之忧。 特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，街道坚持做实党建引领、锤炼“绣花功夫”，基层干部们越做越有干劲，越做越有经验，旧改签约速度也由此不断刷新——目前，八个地块均已通过二轮征询，法定生效。 居民们获得感满满： “我们搭上了民生改善的‘高铁’。 ”
以党建引领练就精细“绣花”本领
旧改征收，拆的是房，动的是人，迁的是家。 老城厢旧改之难，难就难在困难群体多、家庭矛盾多、租赁纠纷多，更有少数“拖尾户”。 纲举而目张，执本而末从。 “要做好千头万绪的旧改征收工作，主管部门和执行部门都必须提高站位、着眼大局。 ”街道党工委书记曹炯说，街道高举党建引领的红旗，让党建成为连接各方力量、各部门的一根绣花针，紧密衔接，精准落脚，务求实效。 各地块启动一轮征询开始，居委会、征收事务所、拆房公司就择时举办党建联建签约。 在此基础上构建起“以街道党工委为龙头、共建党支部和征收事务所为中枢、居民区党总支为根基”的旧改征收大党建工作格局，实时会同区相关职能部门、征收事务所等，及时召开各阶段例会和专题会议，上传下达、互通信息，实现“工作方案同步部署、疑难杂症同步研究、重要事项同步决策、困难问题同步协商”。
以“三千”精神构筑珍贵信任感
在豫园街道的干部队伍中有一句耳熟能详的“座右铭”： 旧改征收工作就需要千方百计、千言万语、千辛万苦的“三千”精神，尽可能和群众面对面，让更直接更交心的对话发生在指挥部的张贴栏下、居民家的露台上、居委会的小板凳前。 大家各展所长，默契配合，逐一攻破工作中的难点。 经办人是“政策的执行者”，通过解读，让居民全面了解旧改政策和方案； 居委是“居民的老娘舅”，充分发挥“进得了门，说得上话”的优势，先易后难，逐渐解开居民心结，获得理解认可和配合； 机关干部是“重要的催化剂”，在关键时刻加油助力，用真心诚意排解居民后顾之忧，构建珍贵的信任感。
身正则令行，润物细无声。 先锋模范作用是党员干部克服复杂矛盾的有力武器。 全街道所有涉迁党员干部迎难而上、主动担当、做好表率、迅速响应，动员家属带头签约，感染带动了一大批群众。 比如，侯家居委党员干部老孙以征收工作大局为重，牺牲了个人小家的经济利益，耐心让亲属接受政策、弥合矛盾，带动一家六户顺利签约，周围居民纷纷竖起大拇指： “这是真党员，佩服。 ” 老城厢困难人群多、人员结构复杂、人户分离比例高，这些都给征收工作带来难度。 街道党工委及时准确把握不同地块特点、不同节点节奏、不同群体心态，加强宣传，切实保障群众利益最大化。 通过一次次主动宣传，分析利弊，筹划方案，工作小组帮助心存犹豫的居民下定了决心，让钻牛角尖的居民理清了思路。
帮居民算好资金账、亲情账、未来账
征收带来的经济利益可以帮助家庭改善居住环境，但也可能成为家庭亲情的试金石。 街道党员干部主动给自身加压： 不仅圆满完成房屋征收工作，还要收获保障民生和服务大局的“多赢”，想方设法帮助居民们算好资金账、亲情账、未来账。
文 / 文汇报
图 / 资料
编辑 / 高磊
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