马歇尔计划之所以援助欧洲,是跟欧洲战后的境况有直接的关系。二战结束后,美国面临的迫切问题并不是苏联入侵西欧,而是西欧各国经济情况恶化,共产党势力上升。

战后的二三年内,西欧满目疮痍,工厂悄然无人,铁路七零八落,田园荒芜;从爱情海到北海到处是饥饿和混乱,景象凄惨。1946年底,西欧又遇上百年罕见的严寒,暴风雪后又是洪水泛滥,英国一半以上的工业瘫痪,农业生产力下降到低于19世纪的水平。1947年1月20日,英国政府公开承认:“不列颠处于极其危险的境地。”

由于以上的各种原因,战后的西欧各国政治局势激烈动荡,人民对政府的不满和反抗情绪有增无减。1947年4月,法国雷诺汽车厂工人首先嫌弃罢工,随后在5月6月间,发展为遍及各行各业的全国性大罢工,法国的工矿企业和铁路干线几乎陷于瘫痪。与此同时,英国、意大利、比利时等国的工人运动风起云涌。

更重要的是,经过反法西斯斗争锻炼的法国共产党,这时候已经成为法国最有影响的大政党,控制着拥有500万工会会员的法国最大的总工会。而拥有250万名党员的意大利共产党,在群众中享有很高的威望。西欧的困境和共产党影响的扩大,引起了美国的恐惧。所以美国国务卿马歇尔警告说:“要是美国不支持欧洲进行自助,走向暴政统治很可能是不可避免的。”

同样是在1947年4月26日,马歇尔从莫斯科外长会议回国后,要求美国政府立即采取行动,对西欧进行援助。对欧洲的经济复兴,是美国夺取全球战略的重点。因为西欧国家当时殖民地遍布世界,控制了西欧相当于控制了全球大部分地区。所以美国是希望建立一个美国控制下的经济上发展、军事上强大、政治上稳定的统一的欧洲。当然这样做也是为了同苏联抗衡。