10月24日，国家发展改革委、国家卫生健康委共同发布《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》明确提出：通过中央预算内投资，重点支持在月子中心改扩建的示范性托育机构。

对此，全国月子中心联盟主席徐宁介绍，简单理解就是：政府计划对月子中心做托育进行一定的拨款。

“这也是今年第一次正式出现‘月子中心’四个字的部委级文件”。就算之前的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）或者“家政”36条也并未提到“月子中心”四个字。

这说明什么呢？徐宁解释，月子中心行业正从社会经济外围向主流方向前进。

下面我们来具体解读政策方案。

徐宁说，《实施方案》的指出，增加3岁以下婴幼儿普惠性托育服务有效供给。具体利好有多方面，梳理来看，以下几点可重点关注。

1、中央预算内投资补助：每个新增托位给予10000元补助；

2、各种补贴包括：建设补贴、运营补贴、以奖代补、生均经费。用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行等等。

3、政府投资+社会资本合作（PPP项目）。

4、获得普惠金融服务、低息贷款。

5、政府投资的融资担保机构支持。

6、允许教育、医卫、福利、商服用地办托育，优先安排土地利用计划。

7、划拨方式用地；有偿底价使用医卫、教育、福利用地。

8、公租房免费使用；低价长期租赁国有营业场地。

9、涉及土地手续的，可先建后变革土地使用性质。

10、简化登记备案程序，一站式绿色通道。

11、开分店，备案即可，无需单独报批。

12、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴。

13、促进医护人员指导，定点服务。

面对这么多利好，什么样的月子中心才能获得呢？

根据《实施方案》，国家通过中央预算内投资，重点支持两类托育服务设施建设。一是承担一定指导功能的示范性托育服务机构；二是社区托育服务设施，通过新建、改扩建，支持一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施建设，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务。

徐宁表示，从方案可见，基本都是我们企业经营自我控制的部分。可见，国家为了鼓励生育，也真是拼了。

【记者】李劼

【作者】 李劼

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