日前，国家税务总局湖南省税务局发布《关于个人出租住房个人所得税征收管理的公告》（2019年第9号）指出，个人（含外籍个人、华侨、港澳台同胞）将湖南省范围内自有或租入住房出租给承租人，并取得租金或者其它经济利益所得，应按照“财产租赁所得”缴纳个人所得税。
分析认为，湖南此举对加强和完善住房租赁市场管理具有积极的意义。另外，由于个人房东出租成本的增加，相关费用或会转接给承租方，新政正式实施后住房租金有普涨的可能性，若涨租被误解为住房价值提升，则可能进一步引发整个楼市的炒作，故应加强相关防控和监管。
公告称，个人所得税征收采取据实征收和核定征收两种征收方式：一是纳税人出租（转租）住房采取据实征收方式计算应纳税所得额时，可凭合法有效凭证，从其租金收入中依次减除住房租赁过程中缴纳的税费、向出租方支付的租金、由纳税人负担的实际修缮费用，以及税法规定的费用扣除标准；二是纳税人出租（转租）住房不能提供合法、准确的成本费用凭证，不能准确计算住房租赁成本费用的，按租金收入的5%～10%核定应纳税所得额,具体适用比例由各市州税务局确定。
公告指出，个人出租住房减按10%的税率征收个人所得税。该政策自2019年12月1日起施行，有效期5年。
诸葛找房市场研究员姜国君认为，湖南将个人出租住房所得纳入征收个人所得税，体现了进一步加强和完善住房租赁市场管理的导向，该政策具有积极的市场意义，对其它省份也有一定的借鉴作用。
他表示，此项政策短期内或会带来一定的市场波动，即个人房东出租成本将增加，相关费用会转接给承租方，最直接的方式就是涨租金。该政策适用于湖南全境，那么至12月1日起正式施行时，整个湖南都将面临租金上涨。
住房租金问题一直倍受关注，今年1月1日新个税法正式实施，个人住房租金支出纳入扣减，有部分房东担心租赁合同暴光引来缴税问题，曾试图涨租，此事一度引发热议。随后，相关部门明确个税申报环节无须提供租房合同等凭据，此风波得以平息。
由此看来，湖南住房租金收入缴纳个人所得税的政策，对稳租金、稳市场提出了新的挑战。若湖南住房租金因此全面上涨，其效应可能会向整个楼市蔓延，原因在于“水涨船高”思维逻辑会误导人们把涨租与住房价值提升扯上关联，特别是一些热门片区若租金涨幅过大，则会被认为此处房子回报率高、特别值钱，其后果是易引发相关炒作。所以，执行上述政策时，湖南相关部门需要加强各方面的防控和监管。
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