事业单位按照性质不同，会区分为三大类：行政执法类、公益类、生产经营类。在此次事业单位改革中，行政执法类的事业单位工作人员改变成为公务员，是此次改革的最大获益者、生产经营类的工作人员因为会转变为合同工，是此次改革中受其影响最大的一部分人。当然对于公益类的事业单位改革就比较麻烦。

这是因为公益类的事业单位分为公益一类和公益二类。公益一类的事业单位承担的是我国基础教育、基础医疗服务、不具备自负盈亏能力，需要财政全额兜底的，如果全部推向市场，让市场进行资源配置，也不符合我们社会主义的性质。比如我们的九年义务教育阶段的老师就属于公益一类，在这次改革中没有什么影响，原来是什么样，现在还是什么样。

但是公益二类就不同了，所谓公益二类，是指应具备以下条件的一类事业单位：面向社会提供公益服务，按照政府确定的公益服务价格收取费用，其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。如普通高等教育机构、非营利医疗机构等。

透过公益二类的定义，我们明显发现公益二类是有一定程度上生产经营性质的。所以在此次改革中会有不同的方式方法。这其中这3类老师受影响最大，他们的身份就会发生改变，一定程度上铁饭碗将会被打破。这3类老师就是：1、高校教师；2、电大教师；3、老年大学教师。

高校教师毋庸置疑，在此次事业单位改革中很多高校已经试点，即高校教师采用聘用制，不再给所谓的编制。其实这点对于高校教师来说，是因祸得福。打破身份束缚，就有了合理流动赚钱合法兼职收入的保障。当然这种打破身份束缚，也会倒逼高校教师不断提高自身核心竞争力。所以从整体上来看，高校教师在变成聘用制的情况下损失不大。

电大教师和老年大学教师在原来很多情况下是有编制的。那是由于特殊历史时期造成的。现在随着高校入学率的逐年提高，需要通过电大来提高学历的人越来越少，既然人数越来越少，电大肯定就需要进行改革，改革的重点之一就是不需要这么多老师，所以电大老师都采用外聘制，或者聘用制，这样成本也会很低。老年大学就更不用说了，实际产生的意义不大，而且很多情况下，老年大学的教师都是各个大学老师过去兼职上课，本身就不需要很多老师在岗。

写在最后：其实不管是高校教师、电大老师也好还是老年大学教师也罢，作为教成年人的老师，根本不需要害怕失业，更多的是要思考在打破铁饭碗之后，如何通过合理的流动、通过合理的兼职来赚钱更多的收入！