“关于普查,国际上有一句话‘是和平时期的最大社会动员’。”国务院第四次全国经济普查领导小组办公室副主任、国家统计局副局长鲜祖德在第四次全国经济普查结果发布会上介绍称,此次普查动员了160多万普查人员,普查对象涵盖了法人单位、产业活动单位和个体经营户,普查对象1亿多,并采取了“地毯式”的清查方式,工作量很大、难度很大。经过两年努力,完成了普查任务,达到了查实数据、摸清家底的目的,对经济进行了一次全面“体检”。
鲜祖德表示,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。经济普查数据反映了经济结构优化升级、协调发展取得的新进展。比如从单位数量、从业人员、资产、营业收入等多方面看,第三产业占比均占有很大优势,作为国民经济第一大产业实至名归。这次普查的数据显示,第三产业的产业活动单位数量占第二、三产业总数的比重达到80.3%,法人单位资产总计也达到81%,第三产业法人单位从业人员占比达到55%。再比如,工业结构也在改善,制造业转型升级也有所表现。这次普查高技术制造业法人单位的数量占规模以上制造业的比重达到9.5%。
与此同时,一系列重大改革扎实推进,营商环境不断优化,市场主体大量增加,在稳定增长、促进创新、增加就业方面发挥了重要作用。普查数据显示,全国共有从事第二、三产业的法人单位2178.9万个,比2013年末增加了1093.2万个,年均增长14.9%。产业活动单位2455万个,增加了1151.5万个,增长了88.3%,年均增长13.5%。
鲜祖德介绍,这次普查数据显示全国从事战略性新兴产业生产的规模以上企业法人有6.6万个,占全部规模以上工业企业法人单位的17.7%,比2013年增长了37.9%。全国有11.5万家规模以上工业企业实施了新产品开发,比2013年增长了97%。规模以上工业企业法人R&D经费支出比2013年增长55.7%,申请专利数量增长70.7%。
由于经济普查数据比常规数据更为详实,按照国际惯例和实际情况,国家统计局将对主要宏观经济指标进行修订。
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长毛盛勇在会上总结称,第四次全国经济普查有几个特点:一是经济规模和上次经济普查相比,有大幅度提高。我们从法人单位数、产业活动单位数,可以看出规模是大幅度的扩张。二是结构不断优化。包括第三产业的企业数占比、从业人员占比、资产占比,比五年前都有大幅度提高。三是经济质量明显提升。工业战略性新兴产业、高技术制造业的从业人员比例、增加值占比、企业数占比,都跟五年前有明显提高。包括新动能的成长,可圈可点的地方都非常多。