在昨天的文章中，作者和大家聊了河南省与河北省换地的故事，总计涉及了两省交界地区的8个县。1952年，河北省下辖的清丰县、南乐县、长垣县、东明县等5个县，被划入了河南省。与此同时，河南省的涉县、临漳县和武安县被划入了河北省。但是一个奇怪的情况出现了，东明县仅仅划入河南省11年时间，1963年，又划入了山东省。那么，为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊这个问题。
如果想了解东明县的一系列变化，我们需要从头慢慢聊。从秦汉时期开始，我国开始推行郡县制度。全国划分为几十个郡，一个郡下辖了几个县到几十个县。随着疆域面积的扩大，朝廷对地方官员的控制力严重不足。在这样的情况下，先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等监察区。元朝统一了全国以后，鉴于帝国疆域空前辽阔，为了方便对各地区的管理，元朝建立了10个行中书省，也就是行省，例如湖广行省、河南江北行省等等。1368年，明朝建立以后，开始了大规模的北伐，并且把元朝势力赶回了北方草原。
不过，明朝继承了元朝一系列的规章制度，对元朝遗留下来的行省制度，明朝进行了进一步的细化，出现了“大明两京一十三省”的模式。请注意，明朝基本上奠定了各省的基本行政区划，并且一直沿用到了20世纪中期。清朝入关之后，对行省制度进一步细化，建立了“大清内陆十八行省。”后来的十八星旗，就是根据十八行省设计的。
在明清时期，当时并没有出现河北省这个称呼。明朝统治时期，河北省被称为北直隶地区。到了清朝统治时期，又被称为直隶省。直到北伐战争结束以后，1928年，河北省才正式出现。当时，河北省的行政区划与现在想比，存在着巨大的差异。河北省最南部是大名府，与河南省的彰德府相邻。当时，大名府的管辖区一直延伸到了黄河北岸，因此，河北省、河南省、山东省都有治理黄河的责任。黄河的中下游地区经常泛滥，百姓们非常艰难。
尤其是进入清朝统治的中后期，黄河屡屡发生大规模改道，淹没村庄和农田。但是由于局势混乱，清朝根本没有精力治理黄河。在清朝灭亡以后，我国先后经历了军阀混战、抗日战争等一系列夫人战争，黄河泛滥的问题一直悬而未决。1938年，黄河发生了大规模的决口，形成了大面积的黄泛区，问题非常严重。进入40年代的末期，在北方地区已经基本解放以后，我国终于腾出手来治理黄河泛滥的问题。
治理黄河，涉及了河南省、河北省和山东省3个省份，非常不利于统筹各方面的资源，毕竟三个省份的情况不一样。为了更好的治理黄河，同时解决河南省北部的土匪问题。1949年，我国建立了平原省。河南省的黄河以北地区、山东省的西部和河北省最南部的5个县，共同组成了平原省。平原省下辖了新乡、聊城、安阳、濮阳、菏泽、湖西6个专区。
省会设立在新乡，截止现在，新乡仍然出现了很多以平原命名的地方。经过2年多时间的不懈努力，豫北地区的土匪已经被基本肃清，治理黄河第一阶段的工作已经基本完成。此时，平原省建立的2个主要原因都已经解决，平原省是否有需要保留，成为了很大的问题。经过认真考虑以后，我国决定在1952年撤销平原省。下辖的6个专区，菏泽、聊城和湖西重新划入山东省。濮阳、安阳和新乡三个专区，则划入了河南省。原本隶属于河北省大名专区的5个县，也跟随濮阳专区划入了河南省。
原本隶属于河北省大名专区的东明县、长垣县、清丰县、南乐县等地区，被划入了河南省。这等于河北省白白损失了5个县，为了弥补河北省的损失，河南省把安阳专区的临漳县、涉县和武安县，划分给了河北省邯郸专区。两个省份等于相互交换了土地，河南省划入的3个县，与河北省划出的5个县，在行政面积上基本相当。此外，河南省划出的3个县中，含有大量的煤炭和铁矿石，属于比较富裕的地区。河北省的5个县划入河南省以后，被分给了河南省的各个专区。其中，东明县分给了开封专区。
目前，河南省会郑州还有一条东明路，属于主干道之一。作者曾经很经验，河南省会为何会采用省外的地名呢？其实，东明县确实曾经隶属于河南省。平原省的撤销和6个专区的分家，与治理黄河第一阶段的工作有关。进入60年代以后，随着各方面任务的不断展开，我国又开始了治理黄河第二阶段的工作。
在治理黄河的过程中，东明县在河南省境内，不利于协调各方面的资源。为了更好的治理黄河，1963年，东明县从河南省开封专区，划入了山东省菏泽专区。东明县1949年划入了平原省，1952年划入了河南省，仅仅11年以后，又划入了山东省。
参照河南省与河北省换地的模式，河南省当然不能白白损失一个县。为了补偿河南省的损失，1964年，山东省把自己的台前县和范县划入了河南省。请注意，随着范县和台前县的加入，濮阳地区后来的行政区划已经基本奠定。进入60年代，河南省、山东省的行政区划已经基本确定下来，但河北省的行政区划仍在不断的变化。在我国各个省份中，河北省、甘肃省属于行政区划变化最大的省份。关于我国各省份行政区划变迁的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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