浙江面积仅10万平方公里,规划四个城市群,这个城市群是多余的?

之前我们一直探讨城市群的发展,从长三角城市群到成渝城市群,再从哈长城市群到北部湾城市群,这些都是国家级的城市群。这些大的城市群,方向基本已定。而在城市群内部,一些小的城市群、都市圈都存在着很多变数。之前,我们总是单独一个城市去参与国内外的竞争,而现在都是城市组团。一些伟大的城市背后,都是城市协同规划的产物,上海、北京、广州如此,纽约、东京、伦敦亦是如此。

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浙江位于我国东南沿海,与福建、江苏、上海、安微等省市相邻,是我国典型的鱼米之乡、丝绸之府。浙江是我国最小的省份之一,面积仅为10万平方公里,包括11个地级市市(含两个副省级城市),20个县级市,32个县,1个自治县以及37个市辖区。浙江地形复杂,境内以山地丘陵为主,河流有钱塘江、甬江、曹娥江、瓯江、鳌江等水系组成。浙江地理呈现了七山一水二平原的分布,土地平原非常稀缺。去年,浙江全省总人口为5700万,GDP达到了56197亿元。浙江的经济总量位居全国各省第四,而发展水平处于全国顶尖梯队。

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正如前面所说的城市群战略,浙江的城市发展主要也是长三角城市群的一部分。长三角城市群与浙江之间的关系同样是非常复杂,浙江也一直在作出相应的城市发展战略。上世纪90年代,杭州和宁波组成过杭甬城市群,其实精确地应该称为杭甬都市圈。当然,后来随着长三角城市群的发展,分工越来越明确,杭州和宁波也慢慢开始做大做强。如今杭州和宁波,都拥有了属于自己的都市圈,与南京、合肥、苏锡常,一起并称为长三角内部的五大都市圈。

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如果不看长三角城市群的大战略,回归到浙江省内的城市群(都市圈)发展。可能很多人对城市群与都市圈都有点难以理解,其实两者差别不大。前几年,城市群与都市圈都可以混用,如果非常准确定义的话,那么都市圈是城市群的组成部分,以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。相对城市群,都市圈的发展联系性更强、更繁荣,都市圈包含在城市群之内。

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浙江的城市发展,曾提出过“杭州兴、浙江兴”的战略,也提出过“杭甬双城记”,还有“杭甬温铁三角”。在年初,浙江提出的四大都市圈,相比前面的战略,显得更加合理。根据规划,浙江全省将形成以杭州、宁波、温州、金义四大都市区为中心带动,以环杭州湾、甬台温、杭金衢、金丽温四大城市连绵带为轴线延伸,以四大都市经济圈为辐射拓展的“四核、四带、四圈”网络型城市群空间格局。也就是说,杭州、宁波、温州以及金义,四个都市圈将成为未来浙江城市的关键节点。

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浙江这四个都市圈将成为未来全省的发展引擎,集聚最为关键的发展资源。预计,未来这四个都市圈的GDP总量,将占到全省的8成左右,人口总量占到全省的7成以上,城市内部以及城际间都由轨道交通换乘联系。当然对于四大都市圈,不少网友提出了有一个都市圈是多余的,它就是金义都市圈。从定位看,金义都市圈将以金华和义乌共同形成浙中城市群的核心区,成为浙江省第四大都市区,并且带动浙江中西部地区的发展。

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金义都市圈的核心在于金华和义乌,而义乌也是金华下辖县级市。从经济总量看,金华的指标甚至还不如绍兴、嘉兴、台州等省内其他城市,所以给人以多余的感觉。但金华立足浙中地区,区位关键,能联系杭甬温三大省内龙头。此外,金华下辖强县发展有自己特色,义乌是全球最大的小商品集散地,东阳拥有知名的横店影视城。总体来看,金义都市圈的战略意义还是讽刺关键的!朋友们,你们觉得呢?