英国大学罢工|退休金和工资是起因，那么全球大学教授薪酬如何？|163

从昨天（11月25日）开始，随着60所大学的讲师和支持人员开始罢工，英国各地的高校陷入停摆混乱。这场声势浩大的罢工几乎影响了半数的英国大学。

起因：退休金和工资

本月初，来自60余所大学的UCU成员进行投票，决定在11月25日至12月4进行为期八天的罢工，并且对于后续进展，工会表示没有排除进一步采取行动的可能性。

UCU表示，教职员们已经在许多问题上达到了“临界点”，包括工作量、削减工资、15%的性别工资差距以及大学退休金计划（USS）中教职员的养老金变更，这将使成员付出的投入更多，而得到的回报更少。

这项投票涉及两个单独议题，一个是养老金，另一个是工资和工作条件。在对养老金变更进行投票的53％的UCU成员中，有79％支持罢工。在关于薪酬、平等、临时工和工作量的投票中，49％的投票成员中有74％支持罢工。

这是不到两年时间里大学开展的第二次罢工，早前在去年2月和3月，就有64所英国大学进行了14天的罢工，行动使大学雇主作出妥协，撤回了原本每年削减10000英磅养老金的计划，并宣布成立联合专家小组，对退休金计划重新进行评估。但显然，此次罢工的进行，说明双方还是没有达成一个合适的方案，而且除了先前存在的养老金问题，薪酬等问题也浮上水面，使得这次的罢工更加来势汹汹。

此次在养老金方面，UCU表示，他们的成员现在需要支付9.6%的养老金，而原来仅为8%，他们的诉求是这部分需要由大学来全额支付。工会预计，养老金计划的变更，会使讲师的退休收入减少约24万英镑，教授减少73万英镑。

但是大学和大学雇主协会和英国大学表示，他们已将其养老金缴款额从工资的18％增加到21.1％，每年额外支付2.5亿英镑。他们表示，为了满足工会当前的要求，雇主“将不得不从其他预算中转移资金，这可能会带来更多潜在的隐患，影响大学的招聘、学生支持工作，导致部分课程的关闭和更大规模的班级”。

在薪酬福利方面，工会表示，过去十年以来员工工资下降了20%，并且呼吁更强有力的措施来缩小妇女，少数民族和残疾人的薪资差距，强调大学需要减少与短期或零工时合同的工作。

高校停摆？
受罢工直接影响的，首当其冲是学生，在接受BBC采访的部分学生中，许多人对罢工动机表示理解。
“他们为自己想要的东西和所信仰的东西挺身而出，但这对我们的学习而言有破坏性。 ”来自布里斯托大学的一位学生表示。而作为负担了更多的国际学生，来自加拿大的Giselle Naimi表示，她为这些教师员工感到“沮丧”，但“作为国际学生，我也牺牲了自己的学习时间，这对我来说影响很大。 ”

针对这个问题，大学发言人强调，罢工者仅占劳动力的不到10%。雇主们承诺通过提供在线课程和重新安排课程来最大程度地减少罢工对学生的干扰。大学还要求员工严格遵守合同，并优先于其他职责进行教学。而UCU则要求其成员拒绝在罢工期间授课或在罢工后补课。尽管大学作出了保证，刚刚过去的第一天，仍然证明这场罢工的确波及甚广。

2018年养老金罢工的阶段性胜利使大学教职员们对集体行动的效力有了信心。埃塞克斯大学副校长呼吁雇主妥协，并表示对谈判缺乏进展而感到愤怒和沮丧。 UCU的总秘书表示，雇主似乎想“考验员工的勇气”并且他们错误地判断了愤怒的强度。尽管UCU和UUK之间存在非正式的接触，但双方之间几乎没有协议的迹象，这场冲突看起来可能会持续下去。全球视角
在美国，大学教师的薪酬及福利待遇也颇受关注。美国大学教授协会（AAUP）发布的“2018-19年度教师薪酬调查”显示，大学教授的平均薪资为13.6万美元，但一些问题也仍然存在。

例如，女性教师的工资落后于男性，在2018-19学年，女性平均获得男性薪资的81.6％。全日制教师的薪水因机构类型和教师职级而异，兼职和全职教师难享同工同酬—一所私立独立博士学位大学的全职教授的平均工资接近19.6万美元，而一所宗教的学士学位大学的助理教授的平均工资约为6.1万美元。

加拿大统计局的数据显示，2016/2017学年加拿大全职学术教学人员的薪资中位数为$ 98,400。全职教授的薪水最高，中位薪资为$ 124,325，而助理教授的薪水中位数为77,269美元。值得注意的是，2018/2019年的报告显示，女性占全职学术教学人员的比例不断上升，她们在高级行政职位中的人数也在增加。

反观欧洲，瑞典学者的薪酬待遇是欧洲最高的，在苏黎世联邦理工学院，助理教授的年薪为148,682至214,767瑞士法郎，全职教授的年薪为209,247至275,359瑞士法郎。

在很多其他欧洲国家，如法国和德国，由于大学是公立和国立大学，因此担任常任职务的学者是公务员。政府设定他们的工资，工资水平按职级和资历细分。例如在法国，助理/副教授根据学术的级别和资历所得工资每年从25225欧元到53828欧元不等。正教授每年可以收入36560欧元至73343欧元。

学生如何要回学费？
《每日电讯报》建议学生可以通过投诉的方式向学校申请经济赔偿。

学生需要先向学校的内部投诉渠道递交赔偿申请，如果申请被驳回，学生可以向解决学生投诉的独立仲裁机构Office of the Independent Adjudicator（OIA）提出申诉。

学生可以以个人或者团体的形式向OIA申诉。申诉时，需要在OIA官网上下载申诉表（Complaint Form）或者登录在线平台MyOIA，填写个人情况、申诉原因等。

收到学生的申诉表后，OIA将以学校是否有公平的罢工程序，是否正确地遵守了这些程序、是否尽力减少对教学干扰等作为标准处理申诉。

另外，向OIA申诉是完全免费的，并且不需要走法律程序。如果裁定结果不能让学生满意，学生可以选择上庭。

参与大学
UCU数据显示，共有43所大学实际参与了这场行动：