《世界农业补贴》报道
农业是世界多数国家优先保护的产业，政府拿出大量资金投入农业，其中大部分是以直接补贴的方式进入农民腰包。

我国农业补贴主要依靠行政推进，多头管理，政策执行受诸多部门影响，难以执行到位。地方保护主义等不良因素，导致补贴资金流失。监管不力，评估机制的缺失，一定程度削弱农业补贴的效用。

我国农业支持额度连年增长，相对水平依然偏低。那么其他国家的农业补贴政策是怎么样的呢？小编将为您介绍几个国外的农业补贴情况，一起看看国外农民有啥福利吧。

高农业补贴国家

1

日本：高达470种，补贴严密而细致

在日本农林水产省的主页上，包括林野厅和水产厅在内，形形色色的补贴项目高达约470 种，农田保护和灾害防治、土地改良、基础水利、森林病虫害防治等一应俱全，农林牧渔各方面都得到了补贴。补贴对象有涵盖整个农业的，也有几种是对特定对象的专门补贴。

日本农业补贴分为软件补贴和硬件补贴，硬件补贴的对象包括机械、设施等，达到约400 种，主要包括“建设强大农业补助金”和“农业、食品产业竞争力强化援助项目”等，而软件补贴的对象则是协议会、推进会议、调查项目、实证项目等。

作为对农业补贴的补充，保险制度也同样是有力的手法。在农业的巨灾保险方面，日本1947年制定了“农业灾害补偿制度”，是国家对于农业灾害实施的公共保险制度，国家支付一半的保险金。

农业灾害补偿制度以农民相互扶助为基础，由农业互助工会或者市町村运营，而国家补贴互助保险费、运营费，并进行再保险。

2

美国：农民收入40%来自农业补贴

美国从1933年开始使用农产品补贴工具，80多年来农业补贴政策不断演化，一方面绕过WTO规则，另一方面平衡国内外价格关系，保证美国农产品在国际贸易中的价格优势最大化。

具体来看，美国农业补贴政策主要分为贷款差额补贴、直接收入补贴、反周期补贴、资源保育补贴和农产品贸易补贴五大类。

美国的农业法案里面特别强调，要给农民提供一种收入的安全网。这不仅是要支持粮食生产，还要给农民提供一种收入支持。美国农民的收入40%来自农业补贴。

3

欧盟：每个农户平均每年拿补贴15万元人民币

欧盟现有28个成员国，总人口达5.06亿，耕地面积总共有1.064亿公顷。欧盟采取单一市场原则，对内取消各种贸易壁垒，对外制定统一关税；采取共同体优先原则，成员国之间农产品贸易优先，且优惠于外部国家；采取共同财政原则，各成员国按一定比例，共同承担农业财政支出。

现行欧盟农业补贴政策主要举措如下：

1.单一直接支付制度

目前已成欧盟农民收入的主要来源，大约40%来自于直接补贴。

2.农村发展补贴

一是优化劳动力结构。鼓励老年农民提前退休，对40岁以下年轻农民从事农业生产，提供创业和投资补贴。

二是促进区域农业协调发展，对边远山区等恶劣条件下从事农业生产，补贴所需投资25%，最高达65%。

三是鼓励生产高质安全的农产品，农场年补贴额3000欧元，期限5年，相关产品宣传促销费用，可按70%予以补贴。

四是按欧盟环境、动植物健康和职业安全等标准生产，给予1万欧元临时性补贴；若采取更高畜牧饲养标准，连续5年以上的，最高每头牲畜可补贴500欧元。五是对农民提供相关咨询服务者，最高补贴1500欧元。此外还有农林新产品、工艺技术、农村网络信息服务等补贴。

低农业补贴国家

新西兰：取消农业补贴成为农业强国？

20世纪70年代晚期和80年代早期，新西兰对农业支持的支出与农业生产总值的比例平均为25%，新西兰农场主获得的补贴最高时高达他们收入的40%，1980-1984年，政府资助或给农业部门的转移支付已经增加到农业总产值的33%，在1984年达到高峰。但是高农业补贴却并没有达到增强农业竞争力的目的。反而造成了政府庞大的财政负担，培养了国民的惰性，很多人宁愿赋闲在家也不愿意参加工作，农牧产品供给过多等严重的社会和经济问题。面对高额农业补贴引致的问题和后果，新西兰政府果断地进行了大力度的改革。这次改革不仅仅只是减免农业补贴，而是同时进行了配套改革，在完善市场体系和管理体制的基础上进行了改革，最终形成了成功的无补贴农业的范式：取消农业补贴.政府不直接干预农产品价格，而是注重改善农产品市场的环境、完善市场交易制度、加强政府监管，有效地促进相关联的市场或环节的对接，完善教育和医疗等制度。

在我国，2002年开始搞种粮补贴试点，2004年全面推开，现在已经有“四补贴”，每年1000多亿下去，平均到每个农民头上200多元人民币，占农民人均纯收入的4%不到，从农业大国到农业强国还需时日，让我们拭目以待吧！来源：互联网