又一个国家战略落地！昨日（12月1日）晚间，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式官宣！划重点！
1、长江三角洲区域一体化发展规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域（面积35.8万平方公里）。
2、本规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。
3、《规划纲要》确定了长三角区域一体化发展的五大战略定位，分别是全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。
4、《规划纲要》明确提出：着眼于一盘棋整体谋划，进一步发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，推动城乡区域融合发展和跨界区域合作，提升区域整体竞争力，形成分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局。
5、整个《规划纲要》文件，南京被提及15次！突出了南京在长三角城市群中充当的重要角色！
1四大圈层出炉！上海龙头位置不动摇！苏浙皖各扬所长！
昨日傍晚，国家发布了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。
《规划纲要》明确了“长江三角洲区域一体化发展”的规划范围，给出了四个圈层：
最大圈层：一市三省，规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域（面积35.8万平方公里）。
核心圈层：“长三角中心区”，覆盖27个城市，面积22.5平方公里。
上海市 江苏省（9个）：南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州， 浙江省（9个）：杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州， 安徽省（8个）：合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城。
示范区：以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区（面积约2300平方公里），示范引领长三角地区更高质量一体化发展。
特区：以上海临港等地区为中国（上海）自由贸易试验区新片区，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
我们可以看出，最大圈层、核心圈层都以上海为核心。并且在《规划纲要》里面，“发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长”被着重提及。可以说，上海龙头老大位置不动摇，除此之外，江苏、浙江、安徽分工合作，各扬其长。
作为长三角特大城市，南京被提及了15次，仅次于上海，可见国家对于南京的重视！
我们来看看《规划纲要》里，长江三角洲区域一体化的“南京方案”怎么做：
1、发挥苏浙皖比较优势。发挥江苏制造业发达、科教资源丰富、开放程度高等优势，推进沿沪宁产业创新带发展，加快苏南自主创新示范区、南京江北新区建设，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地。
2、推动都市圈同城化。以基础设施一体化和公共服务一卡通为着力点，加快南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建设，提升都市圈同城化水平。
3、推进都市圈协调联动。加强南京都市圈与合肥都市圈协同发展，打造东中部区域协调发展的典范。推动杭州都市圈与宁波都市圈的紧密对接和分工合作，实现杭绍甬一体化。建设宁杭生态经济带，强化南京都市圈与杭州都市圈协调联动。
4、全面推进人的城镇化。完善适应上海超大城市特点的户籍管理制度和南京、杭州特大城市的积分落户制度，提升中心区其他城市人口集聚能力，全面放开Ⅱ型大城市、中小城市及建制镇的落户限制，有序推动农村人口向条件较好、发展空间较大的城镇、特色小镇和中心村相对集中居住和创业发展。
5、合力打造世界级机场群。优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能，增强宁波、温州等区域航空服务能力，支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。
6、协同推进港口航道建设。加快建设长江南京以下江海联运港区、舟山江海联运服务中心、芜湖马鞍山江海联运枢纽、连云港亚欧陆海联运通道、淮河出海通道，规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口、小洋山北侧集装箱支线码头。
7、共同推动重点领域智慧应用。持北斗导航系统率先应用，建设南京位置服务数据中心。
8、加快区域电网建设。加强跨区域重点电力项目建设，加快建设淮南-南京-上海1000千伏特高压交流输电工程过江通道，实施南通-上海崇明500千伏联网工程、申能淮北平山电厂二期、省际联络线增容工程。
9、共同构建数字化贸易平台。加快上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏州、无锡、义乌跨境电子商务综合试验区建设，合力打造全球数字贸易高地。
10、加强国际合作园区建设。依托上海国际大都市和南京、杭州、合肥等中心城市，高水平打造国际组织和总部经济聚集区。
11、提升省际公路通达能力。加快推进宁马、合宁、京沪等高速公路改扩建，提升主要城市之间的通行效率。完善过江跨海通道布局，规划建设常泰、龙潭、苏通第二、崇海等过江通道和东海二桥、沪舟甬等跨海通道。
12、推动省际毗邻区域协同发展。加强浙沪洋山区域合作开发，共同提升国际航运服务功能。支持虹桥-昆山-相城、嘉定-昆山-太仓、金山-平湖、顶山-汊河、浦口-南谯、江宁-博望等省际毗邻区域开展深度合作，加强规划衔接，统筹布局生产生活空间，共享公共服务设施，强化社会治安协同管理，加强重大污染、安全事故等联合管控与应急处置，共同推动跨区域产城融合发展。
（示意图）
由此可见，南京被中央委与重任，重大发展机遇已经来临！
3力压苏杭，长三角第二城，南京当仁不让！
南京在长三角的自我定位，是“战略支点”“创新引擎”和“门户枢纽”。它拥有各项优势， 被委与重任，却一直被低估！
一、南京区位优势明显
长三角共划分为六大都市圈：上海大都市圈、杭州都市圈、苏锡常都市圈、南京都市圈、合肥都市圈、宁波都市圈。
南京都市圈不仅包括江苏本省的南京、镇江、扬州、淮安等城市，还将安徽的四个城市：芜湖、马鞍山、滁州、宣城都纳入圈内。
可以说，南京都市圈的发展将进一步带动经济相对欠发达的合肥都市圈的发展，实现两个都市圈的融合发展。
二、南京城镇化率仅次于上海
虽然苏州和杭州的常住人口均多于南京，但是南京的城镇化率较高！据统计，2018年年末，长三角平均城镇化率为67.38%，而超过80%只有上海和南京！
三、南京的政治地位较高
从政治地位来看，南京是六朝古都、十朝会都，自古政治地位就极高。民国至解放前是全国的政治中心，政治地位不必言语。
四、南京的铁路交通优势
城市经济发展离不开基础设施建设，而交通运输是一个颇具价值的衡量指标。
南京铁路运营里程476公里，衔接北京、上海、杭州、安庆、合肥（武汉）、郑州6个方向，铁路网密度达到7.2公里/百平方公里，位列全省第一。
并且南京实现高铁/动车直通省内8个设区市、通达国内24个省会城市，高铁/动车通达全国省会城市比例位列全省第一，在全国“万亿级GDP”城市中，与上海、北京并列第一！
五、南京的产业新区优势
杭州和南京各自有一个超级产业新区：钱塘新区和江北新区。但是本次《规划纲要》里面，重点提及了江北新区！如今江北新区已经大踏步走了四年，已是南京GDP的支柱之一！
综上所述，南京的各项优势使得国家在长三角城市的定位中，将南京地位提升为仅次于超大城市上海的特大城市！
随着南京城市地位的上升，南京将迎接建国以来最大的发展利好，让我们拭目以待！
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