光山孙铁铺镇江湾农村土地信用合作社产业扶贫助力脱贫攻坚|163

成立于2009年3月27日的光山县孙铁铺镇江湾农村土地信用合作社，经过十年发展，早已成为光山县产业扶贫“多彩田园”的示范性工程。
据光山县江湾农村土地信用合作社负责人王绪平介绍，在农村，当家中劳动力外出务工后，往往会通过口头协议把土地转给邻居或者亲戚种植。每年按照一亩地100元或者100斤稻谷的方式收租。不过若是遇上年景不好，因为都是邻里乡亲不好意思要粮要钱，但心里感觉委屈，长久以往易形成邻里纠纷。同时由于土地分散，耕作起来非常不便。

于是，2009年江湾村支部书记江世学结合本村情况，对照上级土地流转政策，为解决土地抛荒撂荒、生产效率低下的问题，通过与村两委沟通思想、走访调研农户、座谈种田大户、党员、群众代表，成立了光山县江湾农村土地信用合作社。由村干部出面，将零散土地整合起来形成规模，使用权转包给种粮大户、种田能手。截至目前，已存入光山县江湾农村土地信用合作社的土地达3300亩，涉及580户村民，平均每亩地的租金约为一年300元，合作社已付给存地的农民年达99万元的“租金”。通过这种方式，成功带贫210户。
江湾村村民江辉全家5口人，共有8亩地。土地信用合作社成立之后，江辉将家里的8亩地全存到信用社，“我当时要求一亩地一年给200元就行了。毕竟之前我租给别人种，一亩地一年也不会超过100元。”

随后，江辉同信用社签订了一份为期5年的存地合同。在向合作社交地之后，江辉领到了一份《存地证》，并领到了合作社发放当年的2400元现金。这是他存地一年的“租金及利息”，对于这笔收入，江辉很满意。
王绪平说，农民存地的“利息”多少，根据所存土地的地理位置、交通状况和肥沃程度来定，有高有低，由村民和合作社双方协商确定。一旦存地手续办完后，不管合作社能否将土地贷出去，每年都要固定支付存地的“利息”。
江世锋是江湾村的种粮大户，土地信用合作社成立之后，他立刻向合作社贷了300多亩地种水稻，贷地的成本是一年一亩地350元。“当时只签了一年的合同，我准备扩大种植面积。”

江世锋一直没有外出打工，此前他也曾向村民租过地。“以前都是口头协议，而且绝大多数是找亲戚朋友，要花时间到各户家里去商量，还要花钱‘做人情’，现在只要一天就可以了。”
“尽管价钱高一点，我还是喜欢土地信用合作社这种形式，因为有保障”江世锋说。土地信用合作社的操作模式，正在避免一些私下租地可能带来的纠纷。“即便有些村民反悔想找我要地，我也可以不搭理了，因为我是从合作社拿的。”
江湾农村土地信用合作社的成立，既保证了土地集约化、规模化经营，实现了土地利用效益的最大化，又从根本上保障了农民权益，增加了农民收入，是对土地流转机制的新探索，对新农村建设有着积极的现实意义。无论是需要大面积土地的种粮大户的需求，还是想外出务工又放不开家中田地的农户的需求，或者是年纪大、身体弱、耕种不动的家庭需求，都能得到满足。保障了带贫的有效性、动态性。