嵊州市是中国著名的茶叶之乡。 近年来，以“一圆一扁”传承创新为主旋律，实现了嵊州茶叶持续健康较快发展。 迈进新时代，站在更高站位审视嵊州茶叶，如何推动茶产业高质量发展，感到责任在肩，使命光荣。 对此，我与农业农村局等有关同志一起，围绕这一课题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过走乡入村、座谈研讨、访问学习等形式开展专题调研，并形成以下调研报告。
一、嵊州茶产业始终坚守茶叶富农的初心
嵊州地处浙江东部，四山环抱，中为盆地，四水交汇，风光旖旎，以“七山一水两分田”为地貌特色，又以北亚热带地区，气候温润，四季分明，湿润多雨为气候特征。 境内四明山、西白山双山拥翠，云雾缭绕，为茶叶生长提供了非常完美的生态地理环境，也成就了嵊州“中国茶叶之乡”、“中国出口茶生产基地县”、“全国十大重点产茶县”，今年又获“世界著名茶乡”称号。 总体上说，嵊州广大茶农走上了因茶而兴、因茶而富的道路。 尤其是近几年，嵊州茶产业在习近平总书记“一片叶子，成就了一个产业，富裕了一方百姓”的重要讲话精神指引下，更加坚定了“以茶兴业，以茶富民” 初心，明确了发展茶产业的方向，有力增强了广大茶农茶企发展茶产业，实施乡村振兴，实现全面小康的自信和自强。
调查显示，嵊州茶产业经过多年的不懈努力，正在不断发展壮大，茶叶已成为嵊州市名符其实的富民农业产业。据统计，全市现有茶园面积18万亩，2018年茶叶全产业链产值达30亿元，从事茶叶相关产业约20万人，茶叶产值占整个农业产值的比重达20%，尤其是山区农民，收入的3/5来自茶叶。嵊州茶叶在政策领引和市场培育下，逐渐形成了“一圆一扁”走红市场的两大品牌，成为嵊州农业的金名片。其中龙井茶嵊州年产6000多吨，占浙江省产量的1/3,是全国最大的龙井茶产地；出口珠茶年加工6万多吨，占全国珠茶出口量2/3，是全国最大的珠茶生产、加工、出口集散中心。
这些成绩的取得，正是因为嵊州在发展茶产业的进程中，始终能坚守“以茶兴业，以茶富民”的初心，让广大茶农吃了“定心丸”，极大地激发了他们持续发展茶产业的积极性和开创性。不仅解决了千万茶农的增产增收问题，也为农村转变经济增长方式提供了新的思路,并用事实证明了“不忘初心、牢记使命”是推进嵊州茶产业持续发展的重要力量和精神支撑。
二、近年来嵊州茶产业发展的经验
跨入新时代，踏上新征程，嵊州市委市政府以打造“世界绿茶高地”为目标，出台了一系列推动新时代茶产业发展的扶持政策，使嵊州茶叶产业稳步保持良好态势。 2019年预计实现茶叶总产量19470吨，总产值10.1亿元，与2018年相比分别增长1%、7.4%，其中越乡龙井产量5920吨，产值8.6亿元，与2018年相比分别增长2%、7.6%。 1-8月，全市共出口茶叶4.1万吨，金额1.75亿美元，同比增长8.3%，4.3%，在中美贸易摩擦的大背景下，出口茶稳中有升，可为难能可贵,实属不易。
对此，我们进行了深入调研。 经过分析，一致认为这得益于市委市政府对茶产业发展目标定位正确，制定的政策及时落地，广大茶农茶企奋发有为，汇成了嵊州茶产业跨步新时代的强大合力。 具体表现在以下四个方面。
一是重抓政策扶持，制定了《嵊州市农业品牌建设三年行动计划（2017-2019）》，每年安排专项资金，用于扶持基地建设、品牌推介、市场拓展等。
二是重抓良种培育，到2018年，全市已发展无性系良种茶园近14万亩，形成了以嵊州市黄泽明山茶场全国茶叶标准园、崇仁民胜省级现代茶叶示范区等十大良种茶示范基地。 3次被评为“浙江省茶树良种化先进县”。
三是重抓科技创新，聘请陈宗懋院士为嵊州市茶叶产业顾问，在华发茶业设立院士工作站，在黄泽明山茶场建立国内首个院士级科研基地。目前在嵊州三界建立的中国茶叶研究所嵊州综合实验基地，将建成全球最大的茶树种质资源库。
三、嵊州茶产业与高质量发展存在的差距
新时代面临新机遇，对茶产业发展也带来新挑战。 我们在认真分析当前嵊州茶产业发展现状中发现，尽管嵊州茶产业拥有良好的发展态势，但对照打造“世界绿茶高地”的目标所需要的刚性指标和综合实力，仍然存在不少差距和问题。
1.品牌知名度有待提升。由于品牌宣传投入有限、品牌运作能力不强等多方面原因，嵊州茶叶品牌的整体影响力不足。 以越乡龙井为例，除山东市场有较高的知名度外，在上海、北京等其他重要茶叶消费地区，其品牌知名度、市场影响力还不够，与同边县市一些品牌相比，存在不小差距。
2.劳动力成本逐年攀升。嵊州地处东南沿海经济发达地区，劳动力成本高，尤其是随着农村人口老龄化趋势的显现，农村劳动力出现紧缺； 与之相对的，西部地区劳动力价格相对较低，随着各地茶园面积逐步扩张，给嵊州茶产业发展带来一定冲击。
3.茶叶出口遇绿色壁垒。嵊州茶叶一半以上出口摩洛哥、马里等国家。 当地目前正在制订进口茶叶农药残留限量标准，对茶叶中的农残限量要求将大幅提高。 鉴于嵊州茶叶尚未完成生态型全覆盖，一旦付诸实施，短期内将对嵊州市茶叶出口造成重大影响。
4.专业市场不够完善。嵊州茶叶城一期已建成投入使用，但固定商铺较少，远不能满足市场内外客商需求。 与有影响的产茶地区和周边县市茶叶交易市场相比，嵊州茶叶城在市场规模、档次、物流等方面均存在较大差距，与嵊州茶叶的地位不相匹配。
5.科技推广力量薄弱。调查显示，市、乡（镇、街道）二级茶叶科技人员缺乏，力量薄弱。 市级从事茶叶科技工作的在编实际人员仅有1人，不少产茶乡镇缺少茶科员，有的乡镇即使有茶科员但主要工作不在茶叶上。 老的一批茶科员已基本退休，新进茶科员很少，茶叶科技人才青黄不接，后继乏人，面临断层。
6.茶旅融合发展不快。嵊州是“中国茶文化之乡”、“中国茶道之源”，茶文化资源丰富，但仍未得到有效挖掘和利用，茶旅结合不够深，茶产业链条不够长,茶叶附加值不够高。
四、新时代推动嵊州茶产业高质量发展的措施
新时代嵊州茶产业高质量发展的总体思路考虑为： “一二三四百”，即： 明确一个定位——打造“世界绿茶高地”； 坚持越乡龙井、嵊州珠茶“一扁一圆”两翼齐飞； 促进茶种植、茶加工、茶旅游一二三产业融合发展； 实施“品质与品牌，人才与政策”四轮驱动； 实现打造百亿茶产业的目标。 具体措施为七方面工作：
1.注重规划引领。把规划引领作为推动新时代嵊州茶产业高质量发展的关键所在。 因此，我们邀请了浙江大学等著名高校编制高水平的《嵊州市茶产业五年发展规划》（2020—2024），强化规划引领，拓宽发展思路。 同时，完善茶叶产业扶持政策，加大资金政策的扶持力度，市财政每年安排专项资金用于基地建设、品牌推介、市场拓展等，通过深入实施品质提升、品牌培育、科技创新、龙头带动、市场拓展、茶旅融合等六大工程建设，不断做大做强越乡龙井、嵊州珠茶主导品牌，激发泉岗辉白、越乡红茶、嵊州黄金白茶等特色品牌，促进嵊州市茶叶产业集群发展。
2.坚持品质为先。坚持“好喝是硬道理”。 坚定不移练内功抓质量，实行绿色化种植、专业化加工。 坚持绿色生产，树立“生态优先、绿色发展”的理念，充分发挥嵊州适宜茶树生长的自然地理优势，引进和培育茶树新品种，大力发展生态示范茶园，推进绿色认证，实现茶叶质量全程可追溯，完成茶叶生态化全覆盖。 大力培养“茶叶工匠”，在继续办好越乡龙井茶炒制大赛基础之上，加大技能培训和师徒帮带，评选“炒茶大师”和“炒茶能手”，不断提高全市龙井茶炒制水平，打响“龙井茶，嵊州炒”品牌。 鼓励企业、合作社、加工大户收青制干，不断提升加工技术，改进加工设备，实现加工专业化、标准化、自动化，迈向智能化，促进行业细分、品质提高。
5.加强科技创新。科技是引领茶产业高质量发展的第一动力。 实施“机器换人”，推行农机农艺融合示范推广。 引进研发先进适用的修剪机、采茶机、深耕机及名优茶加工机械，提高茶叶采摘、修剪、加工的机械化率，大力应用清洁化、自动化、连续化、标准化茶叶加工流水线，推进茶企智能化改造，发展数字茶叶。 加强茶叶新产品研发，完善细分品类，推动产品多元化发展，针对大中城市年轻人生活节奏快的特点，开发原叶袋泡茶、小竹茶等新产品，迎合年轻人消费，抢占年轻人市场。 加大精深产品研发力度，提高茶制品科技水平和附加值，在突出主打传统绿茶产品的同时，积极探索抹茶、茶叶籽油、茶食品、茶保健品、茶化妆品等生产，拉长产业链，实现茶叶加工产品由价值链低端转向价值链中高端。 发挥中茶所嵊州综合实验基地优势，实现新品种、新技术、新模式在嵊州率先推广应用。
我们相信，只要“以茶兴业，以茶富民”初心不改，推进嵊州茶产业高质量发展的决心不变，坚持规划引领、品质为先，强化品牌营销、企业引育,加强科技创新、茶旅融合，在市委市政府的高度重视下，在茶叶各届专家人士的指导帮助下，通过广大茶农茶企的不懈努力，打造世界绿茶高地的蓝图一定能成为现实! （来源：越乡龙井）
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