军衔制来了，张连长该何去何从？|163

作者：李良

“我32岁才就任的连长，任职满两年后34岁，马上达到正连职35岁服役年限，再想晋升希望渺茫，现在已经做好转业的打算了。”不久前的一次教育上，张连长这样说到。 20岁当兵入伍，22岁考学，以省军区第一名、原大军区第二名的优异成绩考入军校，26岁进入军事院校学习，27岁来到部队当排长。期间多次参加上级组织的比武竞赛取得有效名次。可见，张连长是一名十分优秀的军队干部。 “不是我想离开部队，我爱这身国防绿，只是我的年龄确实有点大了。”张连长有些无奈。在军营中不乏像张连长这样的军官，他们和大家一样进入部队当兵，在军旅生涯第二年考学、提干，完成学业后回到部队继续服役。他们能力素质出众，热爱部队，却往往面临着一道坎儿——年龄。相比军校毕业生，部队考学的干部最担忧的就是年龄问题。部队第二年才能考学，相比之下已经晚了两年。此外，不是所有人都是18岁就参军入伍的。想留却留不下，张连长已经做好了转业的打算。但就在上周日夜里，一则重磅消息又重新燃起了连长的希望。《关于先行调整军级以上军官军衔晋升有关政策的通知》，来了！

为什么说是重磅消息？因为这是按照军官职业化改革方向，紧前出台军事人力资源政策制度的重要举措，对于全面推开军衔主导军官等级制度具有重大意义。通俗地来理解，像军改一样，从上到下，逐步推进。另外，此次在指挥管理类军级以上军官实行，无疑是为接下来在师以下干部、技术干部等军官中建立一个模板，逐渐捋顺军衔和职务的对应关系，为接下来《军官法》的出台提供支撑。在基层部队，大家平时都穿迷彩服，只能看出军衔，看不出资历。笔者刚到部队的时候就经常纳闷，为什么上尉的排长职务没有中尉的副连长高；有的团职领导和营主官、科长都是中校军衔，但职务上可能跨了三个层级。如果接下来实现一职对一衔，可以更加清晰地明确指挥领导关系。只是单纯看军衔晋升，这个《通知》可能并没有多少内容，但以此为引，军级以上干部一旦实行好了，师以下军官和专业技术类军官军衔晋升也就有了参考。并且此次改革，无疑是给接下来军官职业化铺好了路！这也是张连长真正盼望的！按照目前部队的现状，张连长在任期满两年后，如果还想继续服役，就要在一年内晋升。能力素质足够，却不一定有职位空缺，晋升难度很大。一位专业能力素质突出，对部队也很有感情，部队同样倾注大量资源和精力进行培养的优秀基层干部就这样离开，对部队是一种损失，对干部本人也是一种遗憾。此次军衔制的改革，释放出了军队实行军官职业化的信号。我们可以猜测，如果三年内政策能下来，并且放宽年龄的限制，或者干部晋升晋衔能够考虑实际情况，不再把任职时间和年龄上下限作为一个要求，张连长想要在部队继续服役的愿望便可以顺利达成了。

军衔制主导，为实行军官职业化铺好了路，这是大家真正的期盼。首先，职业化能为部队留住人才。如果军官职业化实行，可以干到自主择业或退休，广大干部们不用再为自己的后路而担忧，可以全心全意地投入到备战打仗中去。其次，职业化还能让军官发展更加合理。以军衔为核心，可以系统规范军官在哪个领域发展，什么时候该入校培训、交流任职，具备什么经历能走到什么样的位置，什么时候该离开部队等都，一切都清晰规划。可为组织培养军官、军官自我提高提供方向指引，人才使用效率会更高。最后，待遇可以更加优厚，这是很多人所关注的。科学合理的军酬体系，能够给军官带来强烈的归属感和职业自豪感。特别是有家室的军官，他们更加关注家属随军就业、子女入学方面等问题。解决了他们的后顾之忧，他们才能全身心地投入到国防事业中去。实行军官职业化制度要建立一个完整的制度体系，这项工作任重而道远。军衔制实行后，以此为核心，建立考核评价、选拔晋升、培养交流、待遇保障等各个环节的刚性标准，引导军官把全部心思和精力用到提高打仗本领上。