我们都知道，现在国家对于独生子女家庭，每年都有特殊的照顾，然而临渭区孝义镇什马村的任师傅却给我们反映说，他们家属于独女户，却领不到农村独女户家庭奖励扶助金。到底怎么回事?一起来看今天的节目。

近日，记者来到孝义镇什马村，见到任师傅，任师傅告诉我们，去年的时候，听说独生子女户可以申请扶助金，他就拿着他和妻子的身份证、户口本以及《独生子女父母光荣证》等相关手续，到村上进行了申请。

临渭区孝义镇什马村 村民 任晓牧：最后村上说我办不成，原因是我们孩子没有收养证。

任师傅告诉我们，现在女儿工作生活都在苏州，妻子平时在渭南打工，他则在家里忙于药材生意。他通过镇上村上了解到，扶助金每人每月100元，虽然在现在看来这笔钱并起不了多大的作用，但是也能减轻经济压力。

临渭区孝义镇什马村 村民 任晓牧：虽然这笔钱不多，但是日常生活中也可以买些油盐酱醋，也是起一定作用的。

要是能领到扶助金，等到他和妻子年纪大了，也能减轻孩子的负担。采访中，任师傅告诉记者，1992年9月，在女儿5天大的时候，他们与孩子的亲生父母达成口头协议，约定由他和妻子对孩子进行收养。当时既没有签订书面协议，也没在民政部门办理收养登记。直到被告知扶助金办不了，他才开始有些着急了，今年6月，他还专门让村上开了份收养证明找过镇上理论，镇上的答复始终是：没有收养手续就办不了扶助金。这让他着实想不通。

临渭区孝义镇什马村 村民 任晓牧：既然国家给我发了独生子女证，我就想知道为啥我们拿不到补贴？现在要补办啥手续才能拿到补贴？

带着疑问，记者和任师傅一起来到孝义镇政府，镇上的计生干部告诉我们，针对农村独女户家庭，年满55周岁的独生女父母，经过本人提出申请、村委会和乡镇政府、街道办资格审查、区卫计部门审批等程序，每人每年可以领到1200元的农村独女户家庭奖励扶助金。但是任师傅家的情况比较特殊。

临渭区孝义镇计生干部 薛丽：因为他们的子女是抱养的。他的女儿是1992年9月份抱养的，当时我们是按照一个政策，1992年4月份颁布了一个《收养法》，1992年4月份以后收养的娃就要有民政部门相关的收养手续。他们提供不出来，我们只能按照政策，没有给他们办理。

镇上的计生干部说，他们也是按临渭区卫生健康局的相关要求办事。在奖励扶助金资格审核中，针对农村独生子女家庭，子女属于收养的，独生子女户必须拿出合法收养一个子女的依据。随后，记者来到临渭区卫生健康局奖扶办，在奖扶办，我们了解到，按照《陕西省奖励扶助制度》关于“合法收养一个子女的认定”政策解释：1992年4月1日《中华人民共和国收养法》施行前收养子女办过公证的，以县级以上公证机构出具的《公证书》为认定依据；未办过公证但形成事实收养关系的，由当事人所在村（居）民委员会出具收养证明加盖乡（镇、街道办事处）公章后，报县级人口计生部门予以认定。1992年4月1日《中华人民共和国收养法》施行后收养子女的，以民政部门颁发的《中华人民共和国收养证》为认定依据。

任师傅的女儿收养于1992年9月，是在1992年4月1日《中华人民共和国收养法》施行后收养的。直到现在任师傅也没有办理收养手续，提供不了合法收养一个子女的依据。因此，相关部门没法给他们家办理农村独女户奖励扶助金。那么，现在只是说任师傅办理不了扶助金，还是说他的收养行为就不合法.像他们家这种情况，能否办理收养手续呢？对于这些问题，我们将会继续关注。

记者：向博 高彬

编辑：唐蓉

初审：王 杰 扁育良 唐红萍

终审：军 涛