四川川旅航空旅游服务有限公司（以下简称“川旅航服”）成立于2013年12月，主要致力于新航点、新航线的开发及运营，以打造新的旅游目的地为指导，布局和搭建新的旅游航线网络，打通无航班通达的旅游目的地，开辟新的旅游及航空市场。作为四川员工持股试点企业之一，已经于2018年12月完成员工持股工作。

（一）混合所有制早已在路上

川旅航服由川旅发及天缘航服投资设立，其中川旅发持股占比51%，天缘航服持股占比49%。天缘航服是一家全部由自然人股东投资设立的有限责任公司。可以看出，川旅航服从成立伊始就是“国有+民营”的混合所有制企业，混合所有制早已在路上。

进一步研究发现，成立于2012年的天缘航服，可能是川旅航服早期的管理层持股平台。天缘航服的历史股东名单里赫然有“尹耀”的名字，尹耀曾经持有天缘航服50%的股权，间接持有川旅航服24.51%的股份。尹耀可不是一般人，而是川旅航服的董事兼总经理，同时兼任川旅航服控股子公司的执行董事，是川旅航服的核心高管。

（二）国有股东放弃绝对控股

《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》要求 “国有股东持股比例不得低于公司总股本的34%”，本次员工持股完成后，川旅发让出绝对控制权，仅仅持有38.25%的股份。国有资本由51%的控股股东地位转变成目前的参股股东地位，实质意义非常深远，这也符合《关于深化国有企业改革的指导意见》提出的“主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业”，“国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股”的要求。