谈及里根的对苏政策,除了大家耳熟能详的“星球大战”这一伟大战略欺骗外,还有一件事长期以来为大家所忽略,鲜有人注意到。
谈及这个战略之前,我们首先可以看看今天的俄罗斯,俄罗斯的经济之所以在今天举步维艰,其最重要的因素便是国际原油价格的下跌,伊拉克战争后的很长一段时间里,国际原油价格维持在高位,在美国爆发次贷危机后,甚至达到了150美元一桶左右的价格,俄罗斯那几年在飞涨的石油价格里赚得盆满钵满,普京也乘着油价上涨的东风巩固了自己的地位。
图为里根
然而,今天的原油价格已经下跌到了60美元左右,这让严重依靠资源的俄罗斯陷入了窘迫之中。
历史上,苏联的解体,与石油价格脱不了干系,从1985年后,国际原油价格急剧下跌,而造成这一情况的原因,也与里根的运筹帷幄有关。
首先,我们需要明白苏联时代的两大外汇来源,一是石油,二是军火。其次,我们还需要知道苏联发动的阿富汗战争,苏联发动阿富汗战争的战略考量是通过阿富汗,打通南下巴基斯坦,到达印度洋的通道。
苏联发动的阿富汗战争激起了整个穆斯林世界和中东世界的极大愤慨,而中东却是世界最大的产油区,尤其是沙特。
在里根上任之初,即1980年,里根便立即开始了对苏联石油工业的打击,他严格限制对苏联出口相关的石油开采与精炼设备,阻挠苏联与西欧间的天然气管道修建。即使是今天,美国也在阻挠俄罗斯与西欧的天然气管道的修建,如美国这几天刚刚制裁了参与“北溪-2”天然气管道项目的相关方,不知道这是不是川普从里根那里学来的计策。
图为法赫德国王
但是这时候,国际原油价格的下跌是缓慢的,对苏联远没有达到伤筋动骨的地步。于是,自第二个任期开始,里根加大了力度,他于1985年初,瞒着参众两院的外交委员会和军事委员会,秘密派遣中央情报局局长凯西访问沙特,而凯西的任务就是秘密与沙特达成石油增产协议。大家可能会疑惑,石油增产的话,国际油价势必下跌,沙特的利益似乎将会受损。其实真实情况不是这样的,首先,虽然每桶油的单价下跌了,但是沙特的产量却跟上去了,对于沙特的巨大储量来说,增产所造成的资源损耗微乎其微,所以沙特的收入并没有减少,反而增加了;第二,沙特一直企图做伊斯兰世界的龙头老大,所以它强烈反对苏联入侵阿富汗。第三,油价下跌还会波及到伊拉克与伊朗,尤其伊朗是沙特的世仇。所以,沙特是一石二鸟。
在这种情况下,凯西和沙特国王很愉快地就达成了增产协议,在沙特增产的同时,美国方面开始抛售其石油储备。
图为侵略阿富汗的苏军
沙特的执行力是惊人的,从1985年到1986年,仅仅一年之内,沙特的石油产量就从每天200万桶增加到了每天1000万桶,增长了5倍之多。再配合美国抛售石油储备的策略,国际原油价格从1985年初的35美元一桶一路跌到1986年的10美元一桶,甚至有人预估还会降到5美元一桶。
苏联的原油开采成本比沙特高得多,除了在中亚外,苏联的很多石油开采是在西伯利亚这些高寒冻土地带,当原油价格越来越低,苏联每开采一桶,它就会亏损一桶,苏联当时的成本价就在10美元左右,这还不算运输费用等。而沙特的石油开采成本很低,离港口也近,运输成本异常地低,即使原油价格大幅下跌,沙特的石油收入仍然增加了三分之一,油价跌到8美元,沙特还有巨大的获利空间。
图为里根在椭圆形办公室介绍“星球大战”这一伟大的战略欺骗计划
在这种情况下,苏联致信沙特法赫德国王,谴责沙特发动石油战,不过沙特有美国撑腰,又离着苏联那么远,根本不把苏联的谴责当回事。
苏联的石油工业崩溃后,紧接着,苏联的军火出口也遇到了大麻烦。以前苏联军火主要卖给伊拉克、伊朗、利比亚等国,这些国家都是产油国,也有钱大量购入苏联军火,但是油价下跌后,这些产油国家的经济也陷入了麻烦之中,虽然都是产油国,但是他们的产量、储量、开采成本以及整个石油工业体系等都没法与沙特相比。
就这样,本来在两伊战争中大发横财的苏联军火工业也受到了巨大打击,苏联的经济情况越来越恶化。2002年11月,曾担任俄罗斯副总理的叶戈尔·盖达尔就在到访华盛顿的时候说:“苏联解体的时间,可以追溯到1985年9月13日,正是这一天,沙特石油部长按照与美国达成的秘密协议,宣布停止保护油价,大幅增产石油。”
当时的美国作为一个石油进口国,原油价格越低,美国经济增长就更快。因此,里根的这一战略让美国不费吹灰之力就重建了经济,最终美国和沙特都得到了巨大的好处,而苏联、伊朗等国家陷入了经济衰退之中。
参考书目:《笼子里的美国总统》
作者:寰宇大观察
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