滨州日报/滨州网讯 习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。”乡村振兴成为新时代发展的必须项。滨州市沾化区黄升镇积极聚焦难题、开拓思路、破解难题，淌出了一条一条村企民共发展的乡村振兴新路子——“同心乡村”。

然而，农村大量青壮年劳力外出务工就业，村级带头人的选人范围受到局限，乡村振兴缺乏领军人才；村级干部多数年龄偏大，文化程度不高，观念更新不及时；各村现有的村集体经济底子薄，资金来源渠道单一，缺乏特色产业发展，乡村振兴缺乏财力支撑。黄升镇在无地域优势，发展基础又较薄弱之时，农村的“短人、短才、短财”问题日益凸显，黄升人深刻意识到，要实现乡村新发展的真振兴，唯有敢于突破和开拓，趟出一条发展的新路子。

开启“同心乡村”新模式

近年来，为促黄升发展的同心同力同向，达到镇党委政府推动、乡贤企业带动、村民自愿主动的效果，该镇经仔细钻磨开启了“同心乡村”新模式。即镇党委政府积极提高营商环境、提升服务水平，以乡音乡情乡愁为依托，引领乡贤回归，促进资源外引，引导企业投资开发乡村；乡贤通过企业依靠党委政府扶持开发乡村项目，加速企业发展、壮大企业规模；企业开发使得村庄人居环境改善，村民收入提高。

通过向乡贤发放倡议书、邀请函，召开企业家座谈会，成立黄升镇企业家同心联谊会，建立乡贤企业家台账，在企业家微信群及时推送惠企政策信息，动员镇村党员干部利用乡情、亲情吸引人才回流，人才回流、乡贤回归渐成热潮。其中，邀请掌管年销售额94亿元，拥有5000员工企业集团的山东裕阳集团董事长张立军回到老家堤圈村担任村支部书记，新办企业滨州复圣文化旅游有限公司，在村内还建有立高模具有限公司、颜裕食品有限公司，共三家企业。

“同心乡村”成效斐然

“同心乡村”美村庄。先后对村基础设施进行提档升级。安装高标准太阳能路灯110盏，硬化村庄主干道路1.6公里，硬化农户门口路面4800平方米，铺设路边石、人行道、排水管道4000米，栽植绿化苗木10万余株，墙体涂白2.6万平方米，绘制墙体彩绘1200平方米，安装36平方米村务公开栏、42平方米党建主题宣传标语；设置景观亭3处、安装木制工艺围栏350米、绿化带景观围栏4500米；按照星级标准打造民宿4间及配套设施，便民服务中心、高标准幸福院、颜子文化苑、马程祥艺术馆正在建设中，清理破旧房屋、修建户外休闲凉亭、通顺道路，彻底给堤圈村穿上了“新衣裳”。

“同心乡村”引才智。乡贤“回巢”，智囊团上线。利用集团与山东大学、南开大学、滨州学院等高校战略合作伙伴关系，将现有人才资源优势充分引入村内，在科技研发、人才培养、文旅产业、土特产品加工销售等多方面提供智力支持，为乡村振兴储备智力保障。先后与山东大学就科技研发、人才培养、文旅产业等方面签署合作协议；去年10月16日，邀请滨州学院建筑工程学院600余名师生到黄升镇堤圈村观摩学习，召开座谈会和报告会；12月18日和12月23日，分别吸引了复旦大学管理学院干部教育中心副主任沈瑜一行和清华大学社会科学学院和学生地方改革与发展研究会选派张宏博等6名硕士、博士研究生组成实践服务队前来调研学习；今年6月26日，由曲阜师范大学经济学院院长、教授，青年泰山学者刘刚和一名博士讲师,两名研究生组成的曲阜师范大学经济学院人才团队与复圣文化旅游有限公司举行了泰山学者服务实体经济签约仪式，曲阜师范大学经济学院实践基地在此地挂牌。

“同心乡村”惠民生。让群众分享发展红利是乡贤回村创业的初心和使命。深入挖掘整合堤圈村区位资源和人文优势，明确打造宜居宜游精品“铝业小镇”的目标定位，重点发展文旅产业、精品铝材深加工产业、特色手工业、餐饮服务业。高标准打造民俗体验、农家乐、军事拓展训练、冬枣采摘等特色项目，全村150余户入股250多万元，成立复圣文化旅游有限公司，实现资产变资源、资金变股金、农民变股民的转变，发展要素被充分激活，2018年底公司举行分红仪式，户均增收1000元左右。同时，以裕阳集团公司为依托，发展立高模具、颜裕食品等村办企业，吸引村内剩余劳动力300余人到企业就业，有效盘活村庄的文化、人才、产业、生态资源，促进村企深度融合，实现了企业发展和群众增收双赢。

形成“同心乡村”共同体

黄升镇“同心乡村”以堤圈村为创建点，力图打造与百姓同心产业共同体，实现了农户同心共致富、游企同心共发展、农企同心共繁荣。另外，该镇更是依托这种“同心共生”的关系，将政府“输血”变成引导市场一同“造血”，提高居民收入，稳步改善居民生活水平。

积极探索，把乡贤“聚起来”。在当前全国上下深入实施乡村振兴战略的热潮下，以乡愁乡贤为纽带，通过镇村干部联系对接、召开座谈会、乡贤交流会等形式，广泛宣传现有乡贤助力乡村振兴建设的成果，通过加强宣传激励，使他们获得更多荣誉感，发挥更大能量。同时，注重外来创业人员在本地的资源挖掘，发掘他们在本地发展、本地贡献的力量优势，通过乡贤文化引领，让他们也能成为建设“第二故乡”的本土中坚力量。

引导推动，让乡贤“活起来”。通过借助乡贤眼界高、思维活、资源广的优势，积极引导他们对家乡的发展建言献策、献计献力。如张立军刚回村时就积极邀请曾经参与滨州西纸坊古村度假区、魏集古村落设计的一位规划师，借助全区徒骇河旅游开发和村子靠河有利位置，对堤圈村进行了村庄规划。

机制保障，使乡贤“优起来”。建立乡贤动态管理机制。全方位搜集乡贤人才信息，全面掌握有情怀、有才学、有能力的乡贤情况，逐人登记造册，建立乡贤人才库，进行动态管理掌握；建立联谊机制。以乡贤联谊会、基层商会等为载体，搭建沟通交流的平台，积极为乡贤返乡创业、返乡发力，本地人才交流沟通、互相学习提供有力条件；建立激励机制。对已经为乡村振兴作出突出贡献的乡贤，大力宣传其典型事迹，以赠送牌匾、锦旗等形式，增强其对家乡的归属感和荣誉感；为确保乡贤助推乡村振兴发挥更大作用，邀请和鼓励条件成熟、具备能力的乡贤参与乡村建设，通过挂职或任职村“两委”，从而推动村庄更好的发展。