根据交通运输部《2018年全国收费公路统计公报》的报告,其显示在所有公路的通行费用总共收入5552.4亿元,其中高速公路的收费有5168.4亿元。
也就是说,在我国的公路收费中,基本都是高速公路在收费。按照今年的这个高速公路的收费,大概还可以再造2条京沪高铁。
然而,面对高额的收费,为何仍然在喊亏损?甚至连续亏了8年?
高速公路的收入用途不同
目前,我国有2种不同性质的高速公路,一种为政府还贷公路,指政府交通主管部门通过贷款或集资等的形式建设公路;另一种为经营性公路,是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路称经营性公路。
在收费主体上,政府还贷公路的投资主体是县级以上地方人民政府交通主管部门或其不以营利为目的的专门机构,高路上的通行费收入只能用于偿还贷款和公路的养护,且收费年限不可超过20年,东部地区不超过15年;
经营性公路的投资主体则为经授权的投资主体,以营利为目的,虽然用途不做限制,但是收费年限最多也是30年之久,东部地区则不超过25年。
因此,高速公路收的资金其实也不是纳税人的钱,纳税人的钱更多在与城市快速路之类的公路。
那么高速公路的钱花在哪里了?
首先是还贷,我国的高路建设大部分的花费将近7成是从银行贷款的,每年光还给银行的贷款利息就已经很高了。据2017年统计,全国的高路支出,偿还本付息的钱就已经占到了81.84%。
还有各种支出,例如,高速公路的维护费用、高速路的人工成本、光电的开支,这些一年的开支都是很高的。
而且,并不是所有高路都是盈利的,像西部那边的高路,目前还是亏损状态。再加上,我国是以“统贷统还”方式对高速铁路进行收费的,也就是说,只要有1条高路没有还清贷款,其他公路就继续维持收费。
虽然高速公路的年收费超过5千亿元,但是对比全国高速公路9621.8亿元的支出费用,仍有接近一半的支出费用,对高速公路手来的钱,其实连还贷款都是不够的。
如今我国的高速公路还在不断地扩张,未来高路的收费势必要维持一段时间,但高速公路的修建,实际上也是有利于我们。而且,在节假日中,高速公路是不收费的。
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