主要原因是后世的王和汉朝的王不一样。后世已经无恩可推。
汉朝推恩的背景
汉朝初期实行郡国并行制，汉朝的王国那才是真正的王国。地方王国如七国之乱前的齐国，楚国，代国等国王掌握王国土地内的行政，军事，经济。说白了汉朝前期地方王国除了是刘家后代，承认中央政府之外，其实和独立王国也没什么两样。
所以汉武帝才能实行他的所谓推恩令，就是要求各王国把控制的国土分给所有的儿子。而不像以前一样王国嫡子继承。这样几代之后王国控制的土地就越来越少。
建文没办法推恩
所以说到这里，各位已经能够想到明朝建文为什么不使用推恩令了吧，非不为也，实不能也。话说他爷爷朱元璋分封诸王设计的就是诸王掌握兵权，为国屏藩。
但诸王手里可是不掌握尺寸之土的，推恩你叫诸王怎么推？诸王都没有国土可分。事实上，诸王能随时调动的只有王府卫队。以燕王造反前为例。北平最高行政长官北平布政使和最高军事长官北平都指挥使都是建文派的。换句话说出了燕王府燕王家就要受中央政府官员的监督和监视了。这种时候你告诉我推恩难道是把王府平分给几个儿子吗？
显然很荒谬是吧。
事实上，朱棣能够造反成功是因为他爹给诸王的节制军队的权力。加上朱棣长期在北方抵御蒙古，在军中有威望。
但靖难成功其实也是一场意外。朱棣诱杀了建文帝派来的北平布政使和都指挥使，这才控制了北平城。然后北平周围的军队因为以前跟燕王并肩战斗打过蒙古。才会在没有朝廷指令的情况下跟随朱棣造反。
建文以全国对一隅居然屡战屡败。但其实即使靖难已经四年。燕王的根据地也无外乎北平保定周围而已。
没想到朱棣来了个斩首行动，带兵倾巢而出直扑南京。然后建文帝就GG了。
结语：建文帝不使用推恩令，是因为明朝的王爷不是严格意义上的王国领导人，只是一个爵位。自然就没有推恩令实行的基础。所谓推恩令不外乎要求王国把土地分给所有儿子。让王国土地和实力越来越小罢了。
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