陕西煤矿安全监察局安全监察二处处长、一级调研员陈平定自2000年进入煤监系统以来,始终牢记自己肩负的使命,忠诚履职,勤奋敬业,务实上进,用自己的实际行动守住了一个煤矿安全监察员的初心。2018年以来,陈平定带领监察二处监察矿井105矿次,停产整顿12矿次,停止建设6矿次,停止作业74处,发现一般隐患219条、重大隐患19条,暂扣安全生产许可证5矿次。

严查细究,不留情面

2018年11月19日,陈平定带队对陕西郭家河煤矿进行“四不两直”监察时,发现该矿通风系统不完善,采煤工作面存在未按规定实现专用回风、未安设甲烷等传感器、瓦斯检查漏检等重大隐患和问题。陈平定责令矿井立即停产整顿,并上报整改方案,由麟游县人民政府批复后方可实施整改,暂扣该矿安全生产许可证,并对矿井合计罚款186万元,对矿井主要负责人罚款12万元。

此次监察,该矿所处的麟游县分管安全工作的县委常委、常务副县长全程陪同,在通报会上听到这么多重大隐患的时候,他感到震惊,表态坚决支持煤矿安监局的处理决定,安排县煤管局对郭家河煤矿进行盯守,隐患治理不到位坚决不放行。就是因为这次的严格执法,也让该矿矿长坐不住了,现在郭家河煤矿安全的事情都是矿长自己亲自抓,亲自落实。

严格执法,敢于较真

2019年5月下旬,陈平定带领处室相关同志对去年发生过事故的禾草沟煤矿、贯屯煤矿进行监察。监察过程中,发现禾草沟煤矿特殊工种电气操作工无证上岗,矿上当时解释说这个工人才来,还在实习期。陈平定说去年该矿发生的就是机电事故,现在依然不吸取教训,要求立即停止该工人作业,对其进行培训,培训合格取得相关证件后方可上岗,对该矿罚款30万元,并要求上级企业严格落实主体责任,不要当甩手掌柜。

在对贯屯煤矿监察时,陈平定发现2019年5月19日至5月29日,该矿东翼50105皮带顺槽800米处甲烷传感器历史超限报警140次,累计报警时长8小时14分,最高浓度达到1.64%,但调度记录对此未记录,未查明原因,未采取措施,无处理意见和结果,瓦斯零超限目标管理和制度措施根本就没有落实。陈平定立即责令矿井撤出井下所有人员,暂扣其安全生产许可证,责令该矿停产整顿,并对其罚款220万元;要求企业严格落实主体责任,实际控制人对隐患进行追责问责,处理到人、处理到事,并上报问题整改和责任追究情况。

公开裁定,公正严明

2018年6月,陈平定带领处室和铜川分局相关同志开展防治水专项监察时,发现铜川市印台区高楼河洞子沟煤矿在副立井井底附近超出设计范围开采,且在未查明水文地质条件的情况下组织生产。

陈平定组织有关人员对此进行了公开裁定,作出了责令洞子沟煤矿停止建设,对煤矿罚款71.8万元、对煤矿法人罚款6.2万元的行政处罚,并且要求当地政府对该重大隐患挂牌督办。矿上对公开裁定结果心服口服。同时,铜川市组织召开了安全警示教育会。会议上,陈平定对此次公开裁定过程进行了详细说明,对辖区的矿井起到了警示教育作用,进一步增强安全红线意识。

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