浙江四大强县:余杭崛起、鄞州闪耀,柯桥退出历史舞台

中国的经济发展,不仅呈现了东强西弱的局面,逐渐也开始有了南北地区的差距。广东作为我国第一强省,拥有广州和深圳两大一线城市,还有珠海、中山、佛山、东莞等经济强市。但广东在强县发展上,很不亮眼,全省仅一个县(市)入围百强县。中国强县的发展主要集中于江苏和浙江,因为广东很多地区发展都是以强镇的形式出现。像东莞、中山等地级市,下辖没有县级市,只有乡镇。所以,广东的城镇化发展已经到了一定的阶段,发展水平也非常高。

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江苏的强县发展较为传统,昆山、江阴、张家港、常熟四大强县位居百强县前四。此外,浙江的县级市也是百强县的常客,而且分布也较为均衡合理。但浙江这几十年,一直在进行撤县设区。在强县改区的力度上,浙江还是大于江苏的!浙江在本世纪初,真正开始了撤县设区的步伐。在2001年,杭州的萧山和余杭先后成为了杭州的市辖区。从此,浙江的城镇化发展开始一发不可收拾!

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萧山和余杭的设区,让杭州的城市版图随之扩大。杭州从千年以来的西湖时代,一下跨向了格局更大的钱塘江时代。当时的萧山早已从绍兴县(柯桥)里接过了浙江第一强县的大旗,当时的万向、传化等萧山本土企业,以及航民村的发展,足以让萧山无比骄傲!此外,萧山还开始修建杭州第一高楼,以及萧山国际机场的规划,萧山风头正旺。当时的余杭,很惭愧,经济总量进不了浙江县市四强。当时浙江县市四强为萧山、鄞县、绍兴县(柯桥)、慈溪,那时候的余杭还在沉睡!

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萧山与余杭撤县设区的第二年,鄞县也开始设区,并更名为鄞州区。从此,宁波也开始跳出了三江口时代,慢慢向周边扩散。东部新城、南部商务区的建设,分担了宁波市中心的城市压力。现如今,余杭已经成为了浙江县级行政区中GDP最高的,但最为闪耀的应该还是鄞州区。因为萧山和余杭单单承接了杭州的产业,对于城市核心的运营部分,依然被杭州老城区占领。而前几年,鄞州通过与海曙、江东两区的行政置换以后,集聚了宁波最为高端的金融、行政、消费等功能。

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2013年,绍兴县正式撤县设区,并改名为柯桥区。至此,曾经的第一强县,也结束了它的历史使命。柯桥的发展,标志着绍兴城市的跨越。杭州、宁波、绍兴三地的几个强县设区,目的还是在于做大做强主城区。目前现状来看,杭州的强县基本都已经成为了市辖区,而宁波、温州还有撤县设区的可能性。

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据了解,宁波方面提出了关于推进宁波市区治理现代化的决定,并明确提出了要完善市级统筹开发建设机制,并要努力完善市与区县(市)管理体制,加快推动撤县(市)设区,开展强化市级统筹、推进市域一体化改革,最终促进全域城区化发展。宁波的不少学者表示,未来十年,宁波将全域设区。目前,浙江真正意义上的四大强县为慈溪、义乌、诸暨和余姚。而慈溪和余姚都属于宁波,那么要是慈溪和余姚成为宁波的市辖区,这对于宁波的城市化发展无疑是一个巨大利好!

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这二十年的县域发展,余杭无疑是崛起了,杭州城区的西扩,阿里巴巴等产业的入驻,给余杭注入了活力。二十年前的浙江四大强县为萧山、鄞县、绍兴县、慈溪。二十年后的浙江四大县级行政区,为余杭、萧山、鄞州、慈溪。未来的发展趋向于城市群、都市圈的联动协作,绍兴县(柯桥)位于杭甬两大核心之间,退出历史舞台也只是时间问题!