位于毛乌素沙漠南部边缘的榆林市靖边县,在中国的沙漠治理史上,曾是光荣的地标。不过,近期由于一个光伏项目在当地启动,3000余亩林草地被推平,引起了极大争议。
随着媒体曝光,事件很快引来多方关注。目前,已责令项目立即停工,并展开核查。陕西省榆林市委、市政府也已成立联合调查组,入驻靖边,对事件展开深入调查。
光伏项目对于土地的使用,有什么特别之处?
其实,土地问题一直困扰着光伏电站的建立,一般而言,林地的承包或租赁费用,在土地利用类型中最贵,且审批非常严格。
中国能源研究会常务副理事长周大地坦言,光伏产业在我国处于高速发展中,目前的光伏产业用地仅为中国土地用地面积的万分之一。
他指出从总量上相比其他产业用地,光伏产业用地绝对是有限的。同时在处理光伏产业与土地的关系时,还要看到光伏项目的建设并不一定意味着破坏土地,建设过程中也会提高土地的利用率。
谁是背后真正“搅局者”?
根据报道,涉事公司在2019年6月中旬才办理“林木采伐许可证”,但5月初就开始伐树,毁林上千亩。
在国家打击违法占用林地的背景下,早在2013年时,伊当湾光伏项目用地是林地。吊诡的是,几年后的文件显示项目用地变成了非林地。
是谁拥有如此大的“魔力”能悄然变更土地性质,引发众多疑问。
特约评论员谷松分析,事已至此伊当湾光伏项目依然疑点重重,还有待官方的继续深入调查。就目前展露的事实,暴露了各方监管的缺失缺位,承包土地是否合规?项目用地是否合法?一个个问号等待解答。光伏产业一旦处理不慎易引发土地纠纷,进而更不利于青山绿水的建设。
前人栽树后人乘凉,十几年的努力栽下的树,在几个月内却被轻松毁掉,乘凉的凉没了,倒是让人心凉。如何处理好环境保护与经济发展的关系?追问与思考恐怕还要一直深入下去。
(看看新闻Knews编辑 郝苗苗)
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