为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻总书记对北京重要讲话精神，北京市人民政府组织编制了《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年-2035年）》（草案），经批准后，将成为指导东城区和西城区建设的基本依据。核心内容如下：

1.战略定位：

全国政治中心，文化中心和国际交往中心的承载

规划提出，将构建“一核一主一副，两轴多点一区”的城市空间格局，一核指首都东，西两个行政区，东西城未来将会是全国政治中心，文化中心和国际交往中心的承载区，是历史文化名城保护的重点地区，是展示国家首都形象的重点窗口地区。

2.发展目标：政务环境优良 文化魅力彰显 人居环京一流

根据相关发展目标，规划严格按照《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的要求进行了细化落实，旨在建设运行高效的国家中枢，打造古今辉映的千年文化古都，将东西城区建设成为功能融合，内外联动的宜居城区。

3.规划与结构：

优化用地结构 控制建设总量

适度提高公共管理与服务用地比重，提高居住品质；以疏解非首都功能为目标，严格控制建设总量，形成适宜的建设密度，同时加强地上地下的空间统筹利用，综合考虑环境承载能力，改善人居环境。

4.空间布局：两轴一城一环

打造两轴一城一环的空间布局，中轴及长安街以文化功能为主，展现传统文化精髓；推进老城区的整体保护与复兴；同时沿二环建设历史人文景观和现代化首都风貌公园环。

5.老城整体保护弘扬中华文明的典范

建设弘扬中华文化的典范区域，严格落实“老城不能再拆”，坚持“保”字当头的目标；全面强化老城空间的整体性，保护好老城的整体格局，丰富和拓展保护对象，最大限度的留住历史印记；同时加强对于历史文化的展示利用，以更科学生动的方式讲述老北京故事。

6.街区保护更新推进现代化治理体系与能力

依托东城区17个街道和西城区15个街道进一步划分183个街区，构建“城市总体规划-街区层面控规-截取保护更新实施方案”的编制和实施体系，形成现代化的街区治理模式和合理的土地空间配置。