我们咨询单位怎么通过跟踪咨询跟踪控制来控制变更，同样我们业主怎么通过变更控制控制投资
第一个思路是事前控制，事前控制就在设计阶段，而设计控制主要有5个方面：
(1)签好设计合同，控制设计过程责任成本；
(2)做好设计优化，推行限额设计；
(3)加强设计审图工作；
(4)图纸会审和设计交底；
(5)设置招标答疑会环节；
第二个思路事中控制：
(1)加强合同管理，以合同控制变更；
(2)规范工程变更工作程序；
(3)建立工程变更限额管理制；
(4)建立重要及重大设计变更的评审制；
(5)规范统一工程变更格式。
第三个思路事后控制：
（1）建立变更台账，对比目标责任成本，加强成本动态实施监控；
（2）追查引发变更单位责任，一查到底，补偿变更损失；
（3）总结教训，建立警告机制。
一个变更发生以后，这个原因是谁引起的，如果是设计院引起的，扣设计费，如果是监理制定错误的，扣监理费，如果是咨询公司编制清单错误的，扣咨询费，如果是施工单位擅自变更，扣进度款，如果是我们业主自身原因造成的，还要看是我们业主哪个部门引起的，如果是设计研发部分引起的，找研发部门，如果是招采部引起的，招采部经理负责，这就叫目标成本责任管理。

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