袁世凯之所以没有选择彻底铲除溥仪以及清室，显然是经过了深思熟虑之后的结果，这从溥仪的退位诏书当中也能看得出一二。

虽说溥仪是在袁世凯的逼迫之下，才不得不选择退位，可是他的退位诏书对于当时的政局稳定和政权转换却发挥着不可忽视的作用。

溥仪退位诏书洋洋洒洒数百字，但至关重要的只有三句。

第一句是：“是用外观大势，内审舆情，特率皇帝将统治权公诸全国，定为共和立宪国体，近慰海内厌乱望治之心，远协古圣天下为公之义。”

这等于是溥仪在说，我不是混不下去了，也不是清朝要垮了，我是为了天下百姓福祉，是为了顺应历史潮流，所以才选择了主动退位。

我既然主动退位了，你们总不能赶尽杀绝吧？不然不好看。

第二句是：“袁世凯前经资政院选举为总理大臣，当兹新旧代谢之际，宜有南北统一之方，即由袁世凯组织临时共和政府，与民军协商统一办法。”

只要有了这句话，那么袁世凯便能够名正言顺地说，我袁世凯是奉命组织共和政府的，可不是谋逆。

所以，这句话很可能系袁世凯所添加，完全站在了他的角度，为他扫清了不少障碍。

第三句是：“总期人民安堵，海内乂安，仍合汉满蒙回藏五族完全领土，为一大中华民国，予与皇帝得以退处宽闲，优游岁月，长受国民之优礼，亲见郅治之告成，岂不懿欤？”

这句话表达了两层意思，第一层是中华民国在法理上完全地继承清朝的版图，第二层则是给予溥仪优待。

袁世凯明明已经逼得溥仪退位了，为什么却还要留着溥仪，给中华民国留下这么一条辫子呢？

别看袁世凯手握重兵，手中掌握着近十万兵力，可是说到底清朝那个时候也没真正地到没有一点反抗之力的地步。

清政府虽然对地方上的控制力已经很微弱，可是当辛亥革命爆发之后，很多地方武装仍然在维护清政府的统治。以奉天巡防营统领张作霖和冯德麟来说，辛亥革命爆发之后，他们仍然在镇压和清剿革命党。

黎元洪如果没被人从床底下拉出来当了个都督，让他跑了的话，估计还会继续给清政府卖命，这货甲午海战的时候可是从水里游回来的。

所以，如果袁世凯真的以命相逼，威胁到了溥仪和隆裕等一干皇室成员的生命的话，隆裕岂会轻易同意让溥仪退位？

当时也就是隆裕没什么见识而已，才会被袁世凯忽悠得团团转，真的以为革命党已经燎原之势，势不可挡，所以才会被吓住。

如果仍然是载沣掌权的话，袁世凯可能就没那么容易逼得溥仪退位了。

但凡袁世凯有想要彻底铲除溥仪和清室的想法，隆裕再怎么害怕，恐怕也不会坐以待毙，那么到时候必将又是一场恶战。

并且这场恶战还会发生在清政府和袁世凯之间，这么一来，反倒让革命党成了袖手旁观的渔翁。

袁世凯宦海沉浮数十年，早已经修炼成了人精，这么简单的道理他不可能看不出来。

所以，他不可能将隆裕和溥仪逼得太紧，这样会将清政府和革命党之间的矛盾转化成袁世凯自己和清政府之间的矛盾，他也就不能再像之前一样两头拿好处了。

只要冲突双方还是清政府和革命党，那么袁世凯便可以站在中间把控局势，做到真正地将局势系于自己一身，他偏向清政府则清政府能赢，他偏向革命党则革命党能赢，局势完全由他来控制和决定。

所以，用保留帝号和年薪400万的好处去换取溥仪的退位，再由清政府宣布由袁世凯来组织政府并将政权交给他，才是袁世凯最好的选择，这样他才能掌握最多的筹码。

留下溥仪，不仅能让袁世凯掌握最多的筹码，让他顺利地组织共和政府，从清政府手中接过政权，更重要的是中华民国也能在法理上完全地继承清朝的版图。

否则真把溥仪逼急了，他学起了北元，那可就不妙了。

袁世凯留下了溥仪，但是为了防止溥仪成为祸害或者被人利用，他也变相地将溥仪给囚禁在了皇宫里。

溥仪虽然退位了，但是由于中国两千多年来的思想所致，溥仪这个皇帝还是很深入人心并且拥有很大的影响力和号召力的，1917年的时候张勋闹了一出复辟便是因为如此。

所以，袁世凯既要留下溥仪，又要将溥仪控制在手中。

只可惜后来冯将军不知袁、段等人之用意，又因贪图宫中财物而驱逐了溥仪，这才致使溥仪为人所利用。