【编者语】

只要你生在中国

就不能忽视英语对我们的影响

英语考试必将贯穿我们的绝大多数人生

小升初、中高考、研究生、出国、职业晋升……

不学英语等于放弃了很多机会

不考英语的人生不算圆满

英语测评“国标”出台对所有英语学习者意味着什么？

中国英语测评的“国标”是什么？

2018年4月12日 由教育部、国家语言文字工作委员会正式发布《中国英语能力等级量表》，该量表作为国家语委语言文字规范自2018年6月1日正式实施。

《中国英语能力等级量表》(China Standards of English，简称CSE) 是首个面向中国学习者的英语能力标准(简称“国标”)，经国家语委语言文字规范标准审定委员会审定通过

《中国英语能力等级量表》 旨在引导我国英语教学和测试加强对学生实际语言运用能力、文化意识和跨文化交际能力的培养。有助于解决我国各项英语考试标准各异，英语教学与测试目标分离、学习目标不连贯等问题。

《中国英语能力等级量表》覆盖大中小学各教育阶段、覆盖听说读写译综合能力、覆盖外语学习及教学与测评的评价系统，改变目前外语考试种类繁多，但相互无法参考、教学互不衔接等问题，使我国外语教育与测评步入“车同轨、量同衡”的时代。

雅思和普思率先成为《中国英语能力等级量表》对标的考试测评产品。

众所周知，雅思考试主要面向有出国需求的人群，而普思的使用，则与国标的“量表”高度匹配，广泛适用于小学、中学、大学、教师及社会各行各业的英语学习者。

“国标”建设的主要任务

改革开放30多年来，外语越来越受到社会大众的重视，外语能力成为升学就业晋升的重要考查内容。

教育部党组成员、部长助理林蕙青提出，外语能力测评体系要建成“覆盖大中小学各教育阶段、覆盖听说读写译综合能力、覆盖外语学习及教学与测评的评价系统”。

据了解，测评体系建设工作包含几项主要任务，即制定国家外语能力量表，制定适合我国国情的外语考试质量标准，推动高考外语科目内容形式改革，完善和开发其他外语考试项目，逐步建立形成性评估和终结性评估相结合的测评体系。

教育部考试中心副主任刘建达说：“我国尚缺乏对语言能力的统一界定和权威的测评质量标准，而美国、澳大利亚、欧盟乃至东南亚一些国家都有自己的外语能力测评标准。语言能力作为国家‘软实力’和国民关键能力，迫切要求我们制定统一的国家外语能力标准。”

标准的制定是此番外语能力测评体系建设工作的核心，首当其冲是制定“中国英语能力等级量表”。据悉，英语能力等级量表将全面界定我国英语学习者使用英语实现交际必须达到的标准，详细列出了应掌握的各种英语知识和能力，注重听说读写译等各方面技能全面共同发展；同时也规定了英语水平的等级，各等级形成一个完整的连续体，为每一个阶段的英语学习、教学和评测提供了参照和标准。林蕙青指出，量表建设将推动我国英语教学和测评实现“车同轨、量同衡”。

体系的另外一项重要标准是“外语考试质量标准”，主要针对规范大规模外语考试，侧重于提高考试在设计、开发、命题、施考、成绩报告及使用等诸多环节的科学性和规范性。（摘自2014年《中国教育报》）

“国标”的设计思路是什么？

据介绍，外语能力测评体系及英语能力等级量表的服务对象包括外语学习者、外语教学者和外语评测者，“不仅限于学校，也面向社会”。另外，在中国英语能力等级量表的设计思路中，明确提出了“基于运用的语言能力量表”。

“教学中存在‘考什么教什么’的做法，量表通过对口语、听力等的强调，反过来促进外语学习。”刘建达说。

例如，英语学习者可以参照量表对自己的英语能力水平进行准确定位或诊断，并针对自己的实际情况制定明确的学习目标，对学习进步进行自我评估，选择合适的学习材料、参加适当级别的水平能力测试。这些都将有助于学习者提高自主学习的能力。

教育机构可以根据学习者的需求、动机、个性和潜能组织教学，制定英语课程教学大纲；教师可以据此制定明确、详细、切实的教学目标，并选择合适的教学方法；教材编写单位可以据此编写合适的教材；教师、学校根据量表设计检测学习计划的评估办法和工具。

林蕙青还指出，量表不仅要能为不同类型考试提供横向比较的基础，也要能为不同层次的考试提供纵向定位和衔接的依据，促进各种学习成果沟通互认，促进各阶段英语教学和考试有序衔接。

北京外国语大学副校长孙有中指出：“能力标准的制定一定不能闭门造车，而是要在国际公认的测评体系中找到我们的位置。将来不仅要把我国现有或将来开发的英语考试置在一个统一标尺上，各类考试有了统一的参照和标准，也希望我国的各类英语考试逐步能得到国际社会的认可，承认我国各类英语考试的结果，为我国英语学者出国学习提供英语水平依据。”

目前，既得到中国官方认可，与国标（量表）对标，又与国际接轨的、广泛适用于大众的测评类产品，只有普思考试。

“国标”将当前考试招生制度改革和中高考外语学科产生哪些影响？

据了解，"国标"建设的重要背景之一是当前考试招生制度改革的深入推进。这项工作对高考外语科目的改革、促进科学选才和教育公平等目标有怎样的影响呢？

林蕙青表示，针对高考改革，量表要推动中高考英语考试考查的能力更全面，进一步促进基础英语教学立足于学生听说读写等各方面能力的全面协同发展；要有利于高考英语题库建设，保障一年多次考试的实施；要能为分省命题机构提供统一的能力标准，使各省试卷有一个对比的基础，提高分省命题的质量和科学性。

刘建达介绍说：“中高考英语科目无疑是整个测评体系中的重要内容。无论是能力量表还是考试质量标准，都可以为高考改革服务，对我国英语考试在考试概念、考试内容、形式和方法等方面提供指导依据，帮助和指导考试组织者制定科学合理的考试目标和能力要求。比如，高考英语科目实行‘一年多考’，命题成为重中之重，这就离不开科学有效的试题库，统一标准可以有效地保障题库建设。此外，通过将高考与量表进行衔接、定位，使每次考试之间的分数具有可比性。”

国家教育考试改革指导委员会专家组成员杨惠中教授则认为，标准的制定对于考试质量的提高大有裨益。“考试是选才的尺子，如果这把尺子本身都缺乏科学性，怎么能实现科学选才的目标？具体到高考，可能一分之差对学生影响都是巨大的，统一标准的制定降低了这种尺度不一的问题，从这个意义上说有利于考试的公平公正。”

此外，量表的制定能够加强高考英语对教学的正面反拨作用，通过提高长期被忽视的交际能力的要求，使高考考查的能力更全面，促进基础教育阶段学生英语听说读写等各方面能力的全面协同发展。

量表的焦点

一、从"多条线"到"一把尺"

中国英语能力等级量表为各类外语考试提供科学的能力指标体系和准确的能力标尺，使考试设计全面、系统，使考试成绩有可比性，为不同学习成果的沟通互认提供依据，促进各学段衔接，推动外语教育连贯有序发展，促进英语教、学、测的协调发展，提升外语学习质量与功效。

二、变"考英语"为"强能力"

英国文化教育协会中国考试业务总监天虎说:"无论哪种语言，应用能力都是学习的首要目标。过去中国的英语学习比较重视语法、语言知识点的学习，造成大部分英语学习者的语言基础知识扎实，但在日常生活工作中不能与人很好地用英语沟通交流。"

三、增负担还是减压力?

中国英语能力等级量表教育部考试中心主任姜钢介绍，根据教育部的要求，考试中心在中国英语能力等级量表的基础上研发英语能力等级考试减少重复考试，提升考试系统性奠定基础。考虑配合高素质人才培养战略，面向社会需求旺盛的高等教育阶段开发考试。

目前有什么测评工具可以检测英语学习者的英语水平，与中国的量表（CSE）对应？

2016年12月中英第九次教育部长级磋商会议上，中国教育部考试中心与英国文化教育协会签署合作备忘录，确定合作开展包括雅思考试和普思考试在内的英国英语考试与中国英语能力等级量表（CSE）的对接研究。

2019年1月15日，雅思和普思考试成为率先与中国英语能力等级量表完成对接的英语能力测评考试，并公布了雅思和普思考试与中国英语能力等级量表的对接结果。对接结果呈现了雅思、普思考试各技能和总成绩对应中国英语能力等级量表相关等级的临界分数。如:雅思听力得5分，即达到中国英语能力等级量表四级水平;阅读得5.5分，达到五级水平;口语得6分，达到六级水平;总成绩得8分，即达到八级水平等。

雅思、普思考试由此成为首个既与《欧洲语言共同参考框架》（CEFR）等级对接，又与中国英语能力等级量表（CSE）对接的考试。师生可通过参加普思考试清楚了解自己在中国标准（中国英语能力等级量表）和国际标准（欧洲语言共同参考框架CEFR）下具备怎样的英语水平。

Aptis普思考试成绩报告显示考生在各技能项目上的得分情况及该考生所具备的CEFR等级。这一双评分系统构成了应试者立体的个人资料库，能够详尽描述不同英语应用层面的真实水平，有助于学校及教师全面、细致、准确地了解考生的英语能力。

（本文内容部分来源于《中国教育报》）