湘潭河西公共客运总站（效果图）。

莲花大桥（效果图）。

立体停车楼（效果图）。

潭州大道快速化改造项目施工现场。

舒适便捷的客运车辆“整装待发”。

崭新的公交站台扮靓市容市貌。

转型升级打造综合性现代化企业集团

——访湘潭交通发展集团有限公司党委书记、董事长李宁湘

湘潭在线1月7日讯（湘潭日报社全媒体记者 谭涛）近日，湘潭交通发展集团有限公司（以下简称“交发集团”）提出了把集团建设成为管理高效、技术先进、效益领先、全省乃至全国一流的综合性现代化企业集团。对此，我们采访了交发集团党委书记、董事长李宁湘，了解企业未来发展新动作。

问：湘潭交发集团今后发展的总体目标是什么？

答：未来5年，是国家实施“十四五”规划的重要时期，也是我们谋求集团加快转型升级的重要战略机遇期。唯有对当前形势作出科学分析和合理判断，才能抓住改革发展机遇，充分发挥好党组织的政治核心作用和保障作用，全面加强和改进我们的工作，不断增强集团整体实力和竞争力。在新时代、新政策背景下，集团必须进一步坚定企业高质量发展目标，统一思想，加速转型突破，向既定的目标稳步前进。

总体指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，全面加强集团党的建设，坚持“抓项目、优机制、强经营、重保障”的工作总基调，坚持“交通强市”发展战略，保持高质量跨越发展新态势，争当落实市委市政府重大战略、建设重大民生项目和发展重大产业的生力军。

主要奋斗目标是：牢牢把握改革重组战略机遇，做强做特主业，做精做优辅业，统筹内外，力争通过5年奋斗时间，集团资产总额达到160亿元，预计到2024年实现年收入16亿元，企业主体信用评级达到AA+，干部职工人均收入稳步增长、幸福指数逐年提升。全面提升集团市场竞争实力、体制机制动力和党建工作活力，把交发集团建设成为管理高效、技术先进、效益领先、全省乃至全国一流的综合性现代化企业集团。

问：党建对提高企业生产力、凝聚力、战斗力有着重要作用，交发集团今后党建工作如何开展？

答：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，必须坚持党对国有企业的领导不动摇，保证党和国家的大政方针和上级党委的决策部署得到不折不扣的贯彻执行。强化理论武装。全面、深入、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，着力在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫，在武装思想、指导实践、推动工作上求实效。

持续推进主题教育。切实运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极践行“四责四诺”，结合行业特点，把支部建在工程项目部、车站、车队，全力打造推广共产党员示范岗、示范线、示范班组，凸显党组织在急、难、险、重等关键岗位、关键时期的战斗堡垒作用，促进政治中心工作与业务中心工作深度融合。

坚持驰而不息纠“四风”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。切实发挥纪检监察和审计风控部门的监督职能，完善监督机制，抓好关键岗位、关键部门、关键人员廉政风险点的排查和防控。坚持党建带工建、带团建的工作方针。在组织上加强领导，在工作上大力支持，指导工会、共青团按照各自章程，独立自主地开展工作，充分发挥纽带作用。

问：交发集团主业带有明显的公益性质，今后企业将如何提升服务水平，方便广大民众出行呢？

答：“湘运稳、公交稳，则交发稳”，我们必须坚定夯实主业、抓稳主业。

一是推进公交线网优化。以适应人民群众出行的新需求、新期待为出发点，持续优化线网布局，分阶段分步骤减少重复线路，加快公交车辆周转，提升公交出行分担率，解决部分线路、车辆运营效率不高的问题，争取在2020年实现运行成本同比下降15%。

二是大力推进城乡（城际）客运一体化。坚持“无缝对接、方便换乘”的原则，优化城乡道路客运网络衔接，全面推动韶山至湘乡、湘潭西道路客运线路公交化改造，推进西站至湘乡道路客运线路公交化改造；加速实施201线长株潭城际公交化改造，助力长株潭三市融城发展。

三是开通特色化运营专线。加快发展多种运输方式，采取市场化、定制化、小型化方式，开通湘潭、湘乡至长沙小型商务运输班线，抢占高铁、城铁空白市场；开通湘潭县、湘乡市、韶山市至辖区主要乡镇的内环定制线路，有效提高农村市场占有率。适时开通快速公交、通勤公交、商场公交，推出“不限座快捷定制”、校园巴士线、小区公交微循环线路，满足群众不同的出行需求。在大型市场、产业园区、学校等人员聚集区，提供“门到门”定制班车服务。

四是确保安全生产形势平稳。不断夯实安全生产工作基础，坚决做实做好“人、车、站场”的安全基础工作，确保每一个环节和流程的安全生产工作都有章可循。争创全市安全生产工作先进单位，落实“四个不放过”的工作思路，实现“三下降一杜绝”的目标，保持安全生产平稳向好的态势。

五是加大驾驶员培训力度。提高驾驶员服务意识、服务水平，充分展示湘潭城市服务形象。

问：交发集团承接了潭州大道等重要交通项目的建设任务，今后企业将如何推进项目稳步实施？

答：交发集团今后将按照“质量、安全、进度、成本”四位一体的总体要求，加快基础设施项目建设。一是紧抓项目质量、安全、进度，把党支部建立在项目工地上，“让党旗时刻飘扬在工地上”，以党建促“工建”。二是实行项目联点机制，严格落实“日碰头、周督查、月调度、季点评”的工作制度。三是提升项目建设管理能力，打造覆盖设计、监理、材料供应、施工等工程管理的专业团队，组建工程咨询管理公司。四是加大融资力度，保障项目建设资金需求。到2020年12月底潭州大道快改实现通车，2021年底莲花线实现贯通，2020年底姜道线实现通车，荷塘综合客运枢纽站、河西公共客运总站2020年底建成投入使用。同时有序启动伏林大道、G320三期、乌石至韶山红色旅游公路等一批交通基础设施项目前期工作。

问：作为经营性企业，在经济下行的压力下，交发集团如何克服困难突围发展？

答：企业发展壮大的关键是经济效益，要以经济促发展，摸清底子，立足自身优势，寻找出路。未来，交发集团党委将牢牢把握和坚守建立现代企业制度这一关键，不断完善公司治理体系，坚持推进内部资源整合，释放出改革重组红利。

1.盘清资产，抓好资产经营。集团要集中精力，全面提高资产经营效益。一是抓好6万平方米商业铺面，10万平方米办公场地的经营工作。二是落实808亩公益性用地的土地变性和招商推介工作。

2.盘活特许经营资源，抓好经营创收。一是加强广告经营。通过广告业务的专业化运作，建设优化一批户外广告载体，预计每年可实现经营收入2400万元。二是加快推进充电桩和城区加油加气站的布局建设。争取到2024年建成充电桩3000个，加油加气站6个。三是打造水上城市公交。盘活湘江水上旅游和码头经济，实现长株潭水上公交一体化。

3. 利用自身优质资源，加快创收发展。一是搭建交通信息综合平台。以“湘潭出行”App为载体，整合集团“人、卡、车、场、站、桩”等特色资源，打造智慧公交、智慧客运、智慧物流、智慧新能源、智慧工程、智慧办公、智慧社交、智慧商圈等8个子信息平台，推动大数据、互联网、人工智能、5G、区块链等新技术与交通行业深度融合，构建综合交通大数据中心，以数据衔接出行需求与服务资源，积极探索定制公交、智能停车、智能客运、网络预约出租车等出行服务新业态，推进数据资源赋能交通产业发展，培育跨界融合、共生共赢的数字交通产业生态。二是做大做强交发物流总公司。通过3年的发展时间，力争达到5A物流公司资质要求。三是打造交通为民服务总公司。通过推动城乡公交一体化，助力乡村振兴，形成资源、信息、贸易统筹的经营网络，探索集团发展新模式。四是打造交通旅游集团。以河西公共客运总站项目为依托，组建集旅游、客运、配套服务和周边产品营销一体的交旅集团，打造全市全域旅游总部经济，构建湘潭市全域旅游集散地，争取在5年内达到上市条件。

此外，交发集团要开拓创新，跳出交发谋发展。

计划依托湘潭大学，全力打造湘潭大学高质量发展试验区及雨湖新城项目。项目总用地面积约20平方公里，打造交发未来发展大本营。一是打造湘潭大学红色培训中心。项目总投资8.8亿元。目前银行已授信6亿元作为启动资金，计划通过招选社会资本方共同开发和运营。二是打造大学城项目。整合湘潭大学兴湘学院、湖南科技大学潇湘学院、湖南工程学院应用技术学院3所独立学院，建设大学城。积极引进湖南师范大学树达学院、长沙理工大学城南学院、湖南中医药大学湘杏学院、湖南农业大学东方科技学院等学院入驻，同时配套和培育一批相关产业的落地，带动经济发展。三是加大招商引资力度。引进合作伙伴，完善湘潭大学高质量发展实验区配套基础设施建设。

我们要以战略重组为契机，准确把握改革趋势，进一步建立完善现代国有企业制度，激发干事创业活力，为推进改革重组凝神聚力、强基固本。

1.逐步完善人力资源管理体系。一是要破解“人才”难题。坚持党管人才的原则，牢固树立人才是第一资源的观念。一方面，实行内部培养和外部引进相结合，建立“能上能下”的用人机制，营造公平的竞争环境，建立公正的选人用人机制。另一方面，要激励员工自觉提升职业素养和专业水平，打造学习型、创新型团队。二是破解“薪酬”难题。构建以业绩为导向的薪酬激励机制，对标本地及同行业薪酬水平，分板块制定与市场水平相匹配的薪酬标准，逐步提升职工薪酬待遇。三是要破解“考核”难题。考核以效率效益为依据,将成本控制纳入考核重要内容，对不同类别的部门和公司制定不同的考核标准，考核目标做到精准，以提升整体运作水平与能力。

2.逐步完善企业文化建设体系。一是丰富和完善企业文化体系。将“安全、质量、成本、环保、廉洁”等发展理念融入管理制度，形成有交发集团特色的文化体系。二是提升企业文化认同感。整合办公资源，逐步改善干部职工的办公环境；加快推进公交站场建设，目前火车站停靠站场已经建成，高新区、板塘两个站场正在紧锣密鼓建设中，届时公交车实行集中管理，将有效改变近几十年来公交车在马路上停放的局面；推出“最美交发人”评选活动，提升基层驾驶员和维修工岗位自豪感、尊严感，在内部形成树典型、学典型的赶超氛围；打造交发荣誉室，对湘运和公交近70年的历史沉淀进行归集和梳理，增强员工集体荣誉感。三是加大企业文化宣传力度。大力营造浓厚的企业文化宣传氛围，让市民知晓交发，让员工爱上交发，形成企业自身文化。