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2019年日渐落幕,这一年对产业招商而言非同寻常,我们见证了各地领导密集调动,也目睹了政府领导化身招商员。扎根产业招商,他们用脚步拓宽认知边界。中国产业升级网2019年度盘点,总结一年中备受关注的产业招商人物的工作思路、经验论断,供各地寻找2020产业招商最合适的道路参考借鉴。

王清宪:抓产业招商就抓住了关键

1月29日,中央批准王清宪同志任山东省青岛市委书记。这位长期工作在招商引资一线的书记,曾深刻讲透了招商引资的具体方法。

对经济发展水平还处在投资拉动型阶段的城市而言,转型跨越发展的第一支撑还是投资。投资既涉及跨越,又涉及转型,投资数量的多少就是跨越问题,投资项目的选择就是转型问题。因此,抓住了招商引资和项目建设,就抓住了实现经济社会发展目标的关键所在,就抓住了影响经济社会发展目标实现的主要矛盾。

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从当地项目建设情况分析,王清宪指出项目储备不足,大项目、新项目、好项目不多,投资规模小,是项目建设中存在的主要问题。因此,面对标兵越来越强、追兵越来越近的局面,面对山外有山、竞相发展的压力,面对推进转型、实现跨越的艰巨任务,要继续保持经济社会发展在全省的领先地位,必须坚持抓住招商引资不放松,咬定项目建设不动摇,通过加强招商引资和项目建设做优存量、做大增量,夯实经济加快发展的基础。

王莉霞:跑出项目建设加速度

8月31日,呼和浩特市干部大会宣布王莉霞任呼和浩特市委委员、常委、书记。曾在陕西任职多年,期间担任分管招商引资的陕西省副省长,王莉霞很清楚,产业招商,意义与紧迫并存,要实现新常态下产业招商工作的新突破,必须“刻不容缓抓招商、久久为功抓招商、创新思路抓招商、省市联动抓招商,投资环境促招商”。

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在这一过程中,项目建设格外重要。紧抓项目建设这一“牛鼻子”,一是要调动区县积极性,以区县为模块,集合实际、找准定位、明确目标、加快推进;二是重点项目要逐项推进,切实解决项目中的突出问题,促进落地;尤其是工业项目,要紧盯不放、积极扶持;三是落地后的项目要按照产业类型,向工业园区集聚,合理布局,充分发挥好工业园区的载体功能和引导作用。

王浩:两大法宝助力产业招商

9月,河北省委常委、唐山市委书记王浩跨省履新,出任陕西省委常委、西安市委书记。西安迎来新书记,空缺半年的职位终于得到接任,引起极大关注。

王浩曾先后担任菏泽市委副书记、淄博市委书记、烟台市委书记,并于2017年6月当选为省委常委,同年底,离开山东,出任河北省委常委、唐山市委书记,是抓产业招商的一把好手。

最典型的例子就是唐山的曹妃甸,从一个不足4平方公里的带状荒岛,经过多年发展,成为现代产业聚集区,正在往世界一流综合贸易大港方向发展。这期间王浩就采用了两大法宝。

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一是,通过组织重大活动,构建全方位招商格局。借助中国电煤采购价格曹妃甸指数发布契机,曹妃甸成功举办提升贸易扩大开放招商推介会,并接连举行投资环境说明会等一系列重大招商活动,实现了从“自我推介”到“广为传播”的转变,项目建设遍地开花。二是,围绕高质量发展,构建现代产业体系。积极构建“3+5+4”现代产业体系:即做强主导产业,做大战略性新兴产业,做优生产性服务业。

陈润儿:五新招商 三大抓手

从县长、县委书记,到市长、市委书记,再到省会城市书记和省委副书记,2019年10月,河南省省长陈润儿被调任宁夏回族自治区党委书记。

陈润儿一直高度重视产业招商,他的经验被总结为“五新招商法”并被广泛传播。“五新招商法”即:认识招商引资新背景、激发市场的新活力、转换招商引资新机制、用好招商引资新抓手、盯紧招商引资新群体等。

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其中,他还对产业招商三大抓手作出了详细解释。第一大抓手是既要抓招商又要抓安商。要通过多种方式和形式,积极推介城市品牌,不断创新和丰富招商方式;与此同时,要特别注重安商,积极帮助已落户企业解决突出困难和问题,提升企业投资信心。第二大抓手是既要抓落户又要抓落地。在谈项目要抓紧,签约项目要履约,促进项目尽快落户;同时要确定专门班子,对具备开工条件,但未落地的签约项目进行深入分析,帮助推动项目尽快开工落地。第三大抓手是既要抓跟踪又要抓跟进。要持续跟踪服务,满足客商的投资愿望,还要不断跟进了解客商的投资需求,以增加客商再投资的意愿,吸引更多的投资者来投资创业。

楼阳生:改革机制 调整方试

11月30日,中共中央决定:楼阳生同志任山西省委书记,骆惠宁同志不再担任山西省委书记、常委、委员职务。

楼阳生认为,要实现由招商引资向选商引资转变,由单打独斗向统筹协作转变,由拼资源拼优惠政策向比环境、比服务转变,由全面出击招商向专业化、精准化招商转变,由单一招商引资向引资、引技、引智并重转变,不断开创招商引资工作新局面,厚植开放型经济新优势。

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一要改革招商体制,理顺运行机制,明确相关部门招商职责任务,充分利用各方优势及力量。二要加强产业指导,搞好项目策划,细化招商引资产业目录,做好项目策划包装,实施全产业链招商。三要打造政策洼地,创优营商环境,树立“环境就是竞争力、环境就是生产力”的意识,制定更具吸引力的招商引资政策,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。四要创新招商方式,专业精准招商,实施系统、定向、精准招商,聚焦重点企业、重点行业、重点地区,制定招商地图和专业化招商方案。五要强化工作考核,狠抓项目落地,实行一抓到底的招商引资责任制,加强“签约-落地-投产-达效”全程跟踪服务。

尹弘:破科技难题 解创新之渴

年终,12月6日,中央候补委员、上海市委副书记尹弘出任河南省副省长、代理省长。这是新中国成立后,首位从经济发达地区空降的河南省长。

在上海任职多年,尹弘对破科技难题、解创新之渴颇有心得。他明确提出,推进科技体制机制改革,领导干部要带头解放思想,尤其科技战线领导干部,要提高对深化科技体制机制改革重要性、紧迫性的认识。此外,还要提高基础研究投入占比、大力培育壮大企业技术创新主体、探索开展赋予科研人员职务科技成果所有权和长期使用权试点改革等。

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在尹弘看来,人才对实现创新驱动更是极端重要。人才是国家的宝贵财富,是城市发展的第一资源,要持续解放思想,加快延揽世界一流人才,持续创设发展平台,倾注关心办实事,让各类人才大展其才,使人才的幸福感、获得感、安全感更加充实。