顺德村改进入总攻阶段，利用好政策将大大提高村改效率。1月7日记者从佛山市顺德区伦教街道获悉，当地发布2019年村级工业园升级改造项目资金扶持方案（征求意见稿），其中在旧厂房拆除扶持里提出，连片拆除面积超过300亩以上的，将给予30万/亩，最高不超过1亿元的扶持。

扶持资金突出“先申请先受益”

伦教街道相关负责人表示，该资金方案是为全力推进广东省高质量发展体制机制改革创新试验区建设，鼓励和支持各村（居）、企业及个人等社会主体积极参与开展村级工业园升级改造“头号工程”，推动伦教街道全面高质量发展。

从征求意见稿来看，该扶持方案适用于属于街道2019年村级工业园升级改造项目范围且由村（居）、企业及个人等社会主体自行实施改造的项目。由村（居）主导实施并表决通过的改造项目，扶持资金全额奖补给项目所在村（居）。

“我们扶持资金按照申请时间的先后顺序实行竞争性扶持，扶持资金有限，先申请先受益。”该负责人指出，同时符合本方案和“三旧”改造扶持政策的同一项目，原则上不得重复享受财政资金扶持。

伦教街道强调，各村（居）、企业获得的扶持资金，重点用于开展村级工业园土地整理、项目开发、基础设施建设以及村（居）集体固定资产的购置、美丽乡村建设、乡村振兴项目和其他社会福利事业，并须符合财政资金使用的有关规定，不得用于分配，政府也会加强资金具体使用的日常监督和跟踪管理。

旧厂房拆除30亩以上才有扶持金

针对伦教实际，当地对项目权属人（土地使用权人）按照街道村改办确认的推进时间表按时完成拆除任务的，按类型给予扶持。

从顺德村改的特点来看，拆除旧厂房是重点。为此针对旧厂房拆除扶持，伦教特别明确了改造方向为工业类项目的扶持标准。

连片30亩及以上且不足300亩，按18万/亩计算，如果是连片拆除面积超过300亩以上的，将给予30万/亩，最高不超过1亿元的扶持。

此外，伦教已经有全区第一个“复垦复绿”项目（北海工业园），所以对明确改造方向为复垦复绿项目的项目，参照上述标准扶持，若复垦复绿项目已享受上级部门出台的地券制度政策扶持，则不再享受本办法扶持。

新建厂房按50元/平方米进行扶持

打破村级工业园“旧世界”,迈向现代制造园区“新世界”，这是顺德利用村改进行产业升级最终目标，目前在伦教街道已经初见成效。

伦教总商会会长、华南机械城有限公司董事长邓培文首先带头走上自改之路。他在华南机械城一期启动区建起了华南金属表面处理中心：它针对机械行业在酸洗、磷化、喷涂等工艺中产生的污染实行“统一收集”“集中处理”“达标排放”，可为入驻企业解决环保等配套问题，带动机械装备业转型升级。

华南金属表面处理中心走位伦教首个投入运营村改的项目，红利很快就兑现：如今进驻企业已经达到37家，月产值达4000万元。

为此，伦教街道此次提出对新建厂房扶持。首先是对改工项目或混合改造项目中的改工部分取得施工许可证的，逐期按照证载建筑面积以50元/平方米对项目权属人进行扶持。对改工项目或混合改造项目中的改工部分完成竣工验收的，逐期按照取得竣工验收手续的建筑面积以50元/平方米对项目权属人进行扶持。

同时，对于村（居）集体组织顺利组织表决推动的连片拆除面积达30亩及以上的村改项目，伦教会对明确改造方向为工业类或复垦复绿类的部分按照拆除建筑物证载占地面积2万元/亩的标准对村（居）集体组织工作进行经费扶持。

至于属于街道2019年村级工业园连片改造范围内的，单个连片拆除面积达不到30亩的项目，经区村改办认定并进行奖补的，可以参照此次公布相关标准进行扶持。其他特殊项目扶持，由街道村级工业园升级改造工作领导小组按照“一事一议”原则确定。

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伦教村改总攻打赢“四大攻坚战”

伦教街道党工委书记卢德全日前指出，村改总攻令正式吹响后，伦教对未来三年的目标设定是到2022年，累计拆除改造总计6694亩，提升改造总计4825.3亩，全面覆盖伦教5325.3亩的低效厂房；其中，未来两年将累计拆除改造4300亩，提升改造2152.3亩。

围绕这个目标，下一步伦教街道党工委将全力打好打赢“四大攻坚战”：一是连片改造，推动广东华南机械装备产业园建成现代化机械装备产业园区；二是空谷拓荒，推动北海工业区建成产业+文化+生态+旅游的跨界融合发展地标；三是拆建并举，推动羊大路北工业区建成高科技产业发展的智创高地；四是深度撬动，推动羊额、仕版工业区建成乡村振兴和人居环境整村提升示范点。

【记者】尹辅华

伦教街道供图

【作者】 尹辅华

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端