一线城市中，上海楼市非常稳定，除了前段时间临港片区的人才松绑，政策基本没有变动。但即便是这样，2019年上海楼市在横盘许久后终于迎来活跃，新建商品住宅成交面积和成交均价都在上涨。具体来看上海在2019年新房成交773.5万平方米，成交均价为53911元/平方米，创下近三年来新高。

2019年上海楼市调控还是有微幅调整的，比如2月19日对增值税小规模纳税人减征部分地方税费，对市场有一定影响。然后是8月6日，临港自贸新片区正式揭牌；11月20日，临港自贸区宣布特定人才购房政策放宽，松绑了单身购房和缩短社保年限，直接推动成交量上涨。

11月19日，上海在深圳调整普通住宅标准后，很多人期待上海跟进的情况下表示，普通住宅标准有效期延长5年。12月1日，使用权房限购，本市户籍家庭拥有2户及以上不得再通过差价换房取得公有住房承租权。随后国务院印发文件确定长三角一体化概念，上海楼市的购买热情再次被激发。

相对深圳频发的利好和政策，上海政策相对稳定，但即便如此，在大环境逐渐宽松的背景下成交量明显回升。数据显示，2019年上海新房成交773.5万平方米，同比上涨19%；成交均价为53911元/平方米，同比上涨1.34%，这是近三年来的峰值。

但是具体来看，除了三四月份的小阳春和八九月份的临港新政，其他月份的成交量都相对平稳，有专家认为上海新房虽然创下新高，但成交发力后续上涨动力不足。从供应方面看，2019年上海新建商品住宅新增供应为762.9万平方米，同比减少7%。从区域看，成交最多的分别是浦东区、青浦区和奉贤区；不过外郊环成交面积占比达到48.2%；最受欢迎的房子是单价5万-7万的。成交均价虽然有所上涨，但涨幅在限价、市场预期的压制下并没有超出预期。

二手住宅方面，全年共成交约23.7万套，同比上涨44.8%。有专家预计，2020年上海二手房成交量不会大幅萎缩，但因为2019年成交量大，所以也不会出现大幅增长的现象。2019年上海二手房成交量上涨的原因之一是旧改；另外新房推盘积极，促进了置换需求的释放。2020年二手房成交以稳定为主，小资家数据显示上海二手房均价为57424元/平方米。

除了新房和二手房成交量表现不俗外，上海土地成交面积也达到5年峰值。数据显示2019年上海成交320幅土地，建筑面积为2383万平方米，同比增长8.5%。土地出让金为1999.1亿元，同比上涨3.7%。不过上海土地成交还是以低溢价率为主，预测明年会延续这种情况。

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