2020年一开始,围绕着伊朗革命卫队高级军官苏莱曼尼被美军“斩首”事件,伊朗与美国之间的恩怨情仇,顿时成为全世界关注的热门话题。在一大批谴责美国“暴行”的人当中,以伊朗最高精神领袖哈梅内伊最为积极,批评的言辞也最为激烈。那么,最高精神领袖在伊朗国内政治中扮演着什么角色?跟总统相比,谁的权力更大一些?
伊朗拥有特殊的政治体制,自从1979年伊斯兰革命爆发,巴利维王朝被推翻以后,伊朗就建立起来政教合一的政权。也就是说,伊朗是一个以什叶派为主导的伊斯兰国家,政教合一就成为了伊朗政治的主体形式。因此在伊朗就出现了以精神领袖为最高代表的国家领军人物,但是表面上精神领袖是不参与国家的治理,而是由伊朗的总统来管理国家。
可问题就在于伊朗伊斯兰革命推翻了巴列维王朝之后,作为精神领袖掌控着国家的最高权力,他更担心这种统治会被其他势力所推翻,因此,对国家的整体权力机构都拥有任命的权力,尤其是对总统的任命。伊朗的每一届总统都需要通过精神领袖的任命,才能成为合法的总统,而总统对于国家的治理在关键问题上都需要请示精神领袖的意见。说白了,伊朗的精神领袖哈梅内伊就是现在伊朗的太上皇,对伊朗拥有绝对的控制权力。
最有说服力的事例,发生在前总统内贾德身上。在2017年的总统大选中,内贾德挟带强大的民意,准备再度出山竞争大位,但是由于他在公开场合经常批评总统鲁哈尼及其领导的内阁,指责他们不顾民生、治理不善和垄断公共财富,从而激怒了最高精神领袖哈梅内伊,因此被取消总统候选人资格。不仅如此,内贾德很快又被投入监狱,而幕后主使正是哈梅内伊。
总而言之,伊朗总统就好比高级“代理人”,是为最高领袖服务的,各项政策、建议如果得不到他的批准,根本没办法通过。很多情况下,虽然责任出在最高精神领袖身上,国家是他“带歪”的,但是总统往往要承担“背锅侠”的角色,站出来接受民众的批判和质疑,在严重的情况下,还有可能被罢免。
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