服务与支持实体经济，向来是中国金融业的工作重点。

2020年，金融该如何服务实体经济？实体经济哪些领域是重点服务对象？融资难题该如何解决？随着各省两会陆续召开，各地政府工作报告纷纷亮相。从各地政府工作报告，可以得到一些答案。

鼓励增加制造业中长期融资

制造业是实体经济的主体，是科技创新的主战场，是供给侧结构性改革的主攻领域。

在各地的政府报告中，多地提到要将金融服务与制造业有效融合，或者增加制造业中长期融资，包括重庆、辽宁、浙江、安徽、河南、湖北、宁夏等省市自治区。

例如，重庆市政府工作报告指出，要推动金融服务和制造业高效融合，增加制造业中长期融资。

辽宁省政府工作报告提出，要落实灵活适度的稳健货币政策，保持社会融资规模合理增长，鼓励增加制造业中长期贷款，引导资金更精准流向实体经济。

浙江省政府工作报告提出，引导金融机构服务重心下沉，打造覆盖全省的区域供应链金融科技平台，提升各级担保平台服务能力，增加制造业中长期融资。

安徽省政府工作报告提出，健全“敢贷、愿贷、能贷”引导激励机制，商业银行制造业中长期贷款和小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，新型政银担业务新增放款1000亿元以上。

河南省政府工作报告提出，支持金融机构增加制造业中长期融资，培育一批“专精特新”中小企业。

帮助民营企业、小微企业缓解融资困难

除制造业外，民营企业和小微企业也是金融服务的重点对象。

北京、上海、山西、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、河南、湖北、内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等省市自治区均在政府报告中提及民营企业与小微企业。

例如，北京市政府工作报告提出，提高金融服务民营小微企业能力，完善续贷受理中心功能，建成运营首贷服务中心，推进供应链融资，采取措施缓解科创企业股权债权融资困难，开展知识产权保险试点。

上海市政府工作报告提出，支持民营企业改革发展和科技创新。

山西省政府工作报告提出，清理政府部门和大型国企拖欠民营企业中小企业账款，完成国家下达的清欠任务。有效发挥政府性融资担保政策作用，用好应急还贷资金和云税贷、小微快贷、信易贷等专业化个性化金融服务，缓解融资难融资贵问题。

新疆维吾尔自治区政府工作报告提出，要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径。加强政银企对接，着力解决民营企业和中小微企业融资难、融资贵的问题，支持更多民营企业直接上市融资。

西藏自治区政府工作报告提出，要支持民营经济发展。整合重构自治区级担保公司，力争融资担保能力达到50亿元以上，发挥好中小企业发展专项资金和纾困基金作用，落实直接融资便利等措施，着力解决民营企业“融资难”问题。

河南省政府工作报告指出，2020年要扩大省级金融服务平台覆盖面，持续开展民营小微企业金融服务三年行动，着力破解中小微企业融资难、融资贵问题。

湖北省政府工作报告提出，全面落实中央支持民营企业改革发展“新28条”，确保民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。

支持企业上市融资，提高直接融资比重

上市是企业重要的直接融资方式，有助于降低企业杠杆率。

据澎湃新闻记者不完全统计，北京、重庆、山西、黑龙江、河南、湖北、广东、广西、西藏等9个省市自治区都提到要扩大直接融资比重。

例如，北京市政府工作报告提出，要推动新三板深化改革措施加快落地，做好企业赴科创板等境内外上市工作，提高直接融资比重。

根据山西省政府工作报告，2020年山西将大力发展直接融资，培育孵化上市企业，用好上市公司平台资源，提高上市公司竞争力。

黑龙江省则在政府报告中表示，要实施“紫丁香计划”，支持企业上市，拓宽直接融资渠道。

推动政银企合作，完善担保功能

政银企合作在2020年各地政府报告中也多次提及，包括黑龙江、浙江、福建、宁夏、新疆等5个省市自治区。政银企合作指的是政府、银行、企业的合作。

例如，黑龙江省政府工作报告表示，推动“政银企保”合作，支持政府性融资担保机构发展，完善扩大再担保功能，帮助中小微企业缓解融资难。

宁夏回族自治区政府工作报告提出，要强化政银企协同联动，健全政府融资性担保体系，综合运用政府投资基金、风险补偿基金、纾困基金等措施，引导金融机构加大对制造业、小微企业和“三农”的信贷支持，全年新增贷款600亿元以上。

值得注意的是，北京与浙江在政府工作报告中提到要推进供应链融资。北京市政府工作报告提出，要提高金融服务民营小微企业能力，完善续贷受理中心功能，建成运营首贷服务中心，推进供应链融资，采取措施缓解科创企业股权债权融资困难，开展知识产权保险试点。浙江省在政府工作报告中则表示，2020年要引导金融机构服务重心下沉，打造覆盖全省的区域供应链金融科技平台，提升各级担保平台服务能力，增加制造业中长期融资，更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵融资慢问题。