1999年底叶利钦任命普京担任俄罗斯总理，随即又在世纪之交的前夜，将总统位置交给普京。到今年为止，普京已经掌舵俄罗斯二十年，其任期也将在2024年结束。

▲叶利钦将国家交给普京

对于俄罗斯而言，过去二十年可谓跌宕起伏，“给我二十年还你一个强大的俄罗斯”言犹在耳，但俄罗斯经济不景气也是事实，2018年俄罗斯GDP只有1.66万亿美元，面积不足俄罗斯一百七十分之一的韩国GDP为1.62万亿美元，我国广东省2019GDP都达到了1.52万亿美元。许多人因此嘲笑俄罗斯经济马上被广东超越。

这当然是个玩笑，GDP只是现时经济发展流量的统计数据，不能反映出完全意义上的经济实力。俄罗斯国土广阔、资源丰富，基础设施及生产设备等实物资本十分完备，只是因为经济缺乏活力，导致这些优势无法体现到GDP中来，不能说俄罗斯的经济实力就不如广东。再者说来，俄罗斯GDP的滑落与卢布贬值有一定关系，但在汇率不完全开放的国家，国内百姓的生活与国际市场汇率并不完全一致，俄罗斯百姓的日子也没有字面上看到的那么惨。

▲近年来俄罗斯的GDP数据，总体来说不是很好

俄罗斯为什么不大力发展经济，这是个很有趣又很无奈的话题，世界上任何一个国家都希望大力发展经济，就如同任何一个学生都希望考第一名一个道理，关键在于：如何大力发展经济！

普京时代的俄罗斯的经济发展，大致可以分为两个阶段：08年以前；08年以后。

普京上台以后，着力于调整和修正叶利钦时代的经济政策，改变一边倒的西方路线，探索一条符合本国国情的道路。这段时间的政策包括推进市场化改革，加强国家宏观调控，减少企业经营障碍，启动公务员制度改革以及加入世贸组织谈判等等。政治局势的稳定加之宏观政策的有效推动，让俄罗斯经济获得了快速增长，1999年-2008年俄罗斯GDP一直保持快速增长，十年间总量增加了94%，迈入了万亿美元俱乐部，成为全球十大经济体之一，这一时期也被认为是俄罗斯经济历史上最为辉煌的一段时间。

▲油价是俄罗斯经济的命脉

但从后来的发展来看，这段所谓的“黄金时期”有一定的欺骗性，最明显的一点是1998年-2008年，国际市场原油价格上涨了8倍，而俄罗斯作为世界上最大的原油出口国之一，其经济增长的一半是油价上涨带来的，但这种增长是不可持续的，随着国际原油市场价格拐点的到来，俄罗斯经济增长开始回落。

08年以后，俄罗斯发展开始遭遇各种黑天鹅。

先是两次经济危机，紧接着就是三次战争：格鲁吉亚、乌克兰、叙利亚，以及由此引发的西方国家经济制裁。特别是2014年以后，随着国际市场原油价格的暴跌以及西方国家因为克里米亚问题对俄罗斯的制裁，俄罗斯经济跌入负增长区间，其GDP从巅峰时期的2.3万亿美元滑落到1.58万亿美元，在世界经济中的排名也滑落到第12位。目前看来，俄罗斯经济并没有向好的迹象，究竟还要在低谷中徘徊多久，谁也不知道。

▲克里米亚战争对俄罗斯经济影响深远

俄罗斯仅仅下滑的原因是多方面的，除了油价和自身政治因素影响，还有许多复杂原因。

08年的国际金融危机标志着97年以后国际经济增长周期的结束，一些发达国家开始执行量化宽松政策，让大笔资金从发展中国家回流发达国家，这也导致俄罗斯外国直接投资大大减少，国际融资成本大大增加，而经济增长周期的结束也让国际大宗商品交易市场价格大幅降低，对俄罗斯这样一个资源依赖性国家是致命打击。

普京自上台之日起，就致力于重振俄罗斯的大国声望，为此不惜与西方国家正面硬对硬碰撞。尤其是在乌克兰问题上，俄罗斯顶住压力，强行收回克里米亚，让西方国家围剿俄罗斯的计划胎死腹中。但这也招致西方国家的集体制裁，对经济发展造成了十分不利的影响，有估算认为，自2014年以来俄罗斯经济因为制裁少增长了6个百分点。

▲人口问题是俄罗斯发展的另一个心病

外部环境影响是一个方面，自身问题也是影响经济发展的重要因素。

为了快速建成市场经济，叶利钦政府在苏联解体以后采取了激进的“休克疗法”，把政府从经济领域完全抽离，任其自由发育。表面上看这样做符合亚当斯密的“看不见的手”市场经济原理，但在实际操作中效果很差。大量优质资产被低价贱卖给外国资本和本国经济寡头，这些人只想着利用经济混乱的好时机快速赚钱，于是大量资本被投入到利润更高的能源和金融领域，导致俄罗斯制造业一落千丈，加之苏联时代制造业以重工业和军工产业为主，虽然门类齐全，但质量差，成本高，竞争力不强，完全不是西方同类产品的对手。发展到后来，俄罗斯自己的企业都不愿意采购本国的工业产品，让整个制造行业雪上加霜。有经济数据显示，2017年俄罗斯的工业生产还没有达到1990年的水平，这也导致制造业对俄罗斯经济发展推动力不足。

▲俄罗斯制造业积重难返

自勃列日涅夫时代开始，苏联高科技行业的创新能力和发展能力就逐渐被西方国家超越并拉开距离。等到里根上台，“星球大战”计划上马，苏联在高科技领域的劣势更是一览无余，最明显的例子就是美国第三代战斗机座舱早已实现“玻璃化”，而俄罗斯的三代机还是充斥各种传统仪表。近年来，俄罗斯逐渐意识到自身创新能力的不足，开始加大发展力度，政府也出台各种经济政策，但创新需要长期的投入和强大的制造业做支撑，俄罗斯的投入，无论相对值还是绝对值都与西方国家有较大差距，加上制造业落后，很难产生实际性的成果，这也导致许多俄罗斯科学家在基础领域成果斐然，却无法转化为具体产品，对经济发展的影响力也是无从谈起。

▲军工技术是俄罗斯为数不多拿得出手的高科技

普京上台以后，将能源、电信、金融等关系国计民生的重要部门全部收归国有，这样做一定程度上稳定了国家政治经济秩序，对于因为“休克疗法”而变得一塌糊涂的国内经济而言，可以算是一种有效的拨乱反正。但却不是一劳永逸的解决办法，低下的效率和由此产生的腐败问题不断侵蚀了经济的发展，除此以外，还造成市场竞争机制的扭曲。俄罗斯总理梅德韦杰夫早在几年前的会议上就提到了这一问题，认为俄罗斯经济在很大程度上是低效的，要想实现创新发展，提高竞争力，就必须实行制度改革。

问题都很明了，归纳起来也很简单，但要想解决，又面临许多新问题。

▲俄罗斯不缺高科技人才，缺的是转化

首先，制造业发展需要足够的资本和人力，受国际经济制裁影响，流入俄罗斯的国际资本十分有限，本国资本又都集中在能源金融能垄断领域，想要刺激制造业发展十分困难。而俄罗斯近年人口的负增长，也让制造业的发展前景十分不明朗，资本是逐利的，一旦看不到良好的前景，就会知难而退。而想要提升创新能力，更是难上加难，世界公认的创新中心在美国的硅谷，可谓群英荟萃，即便如此，也是战战兢兢，唯恐被人超越，而俄罗斯这个民族自古以来就没有创新的传统，英国工业革命那会，他们还维持着农奴制，想要引领科技大潮，通过创新实现经济增长，需要付出更大的努力。

至于制度问题，更是个难解的谜题，放松管制意味着权力的稀释，对俄罗斯这样一个专制传统强大，民众普遍崇拜强权的国家而言，恐怕是难以接受的，但不放开管制，经济发展又会遭遇瓶颈，这就好比是两杯毒酒，选择哪一杯都不好受，何去何从，考验俄罗斯政治家的智慧和决心。

▲2014任期将至，俄罗斯何去何从

经济发展是世界各国面临的大难题，但却没有通用的万能公式，各国只能在本国国情的基础上，殚精竭虑，闪躲腾挪，既要考虑国内，也要放言国外。但经济发展也是一门科学，要尊重规律，只有美好的愿望，或者不顾及规律埋头苦干，都不能解决问题。希望俄罗斯经济能够走出困境，越来越好！