自2020年新型肺炎疫情爆发至今，随着许多像李兰娟院士这样拥有较大影响力的科学工作者的呼吁，让大众更加关注科研人员和医生、护士等一线群体，“将高薪留给他们”的口号受到很多人的支持。

与此同时，大众的矛头指向了高收入的明星群体和娱乐圈层，加之此前频繁出现的行业乱象，也让很多人开始要求有关部门出台相关政策，以优化行业标准。

注意到，在2月至3月间，有不少的自媒体和个人，争相以“限薪令”、“限籍令”的字眼进行报道，其中不乏虚假、夸大的成分。

本文我们就以国家广播电视总局网站发布的正规通知为依据，详细解答一下“限薪令”和“限籍令”分别代表了什么，它们到底规定了什么，并对那些网络上广泛散播的不实谣言进行辟谣。

称呼的由来

“限薪令”指的是2018年11月由国家广播电视总局发布的《关于进一步加强广播电视和网络视听文艺节目管理的通知》，在该项规定的第三条和第四条中，对明星嘉宾的片酬制定了标准（如下图中红色标识部分），因此被广大的网络媒体报道为对明星实行限薪的规定。

细则一览（截图来自：国家广播电视总局官网）

而这次引起话题的“限籍令”，指的是在不久前，也就是2020年2月按照国家广播电视总局工作部署，中国网络视听节目服务协会联合多个视听节目网站制订的《网络综艺节目内容审核标准细则》

在这项规定的第一部分通用细则中，单独提到了出镜人员的国籍问题。因此，该项规定被人们认为是对非中国籍明星的限制。

那么除了字面上的意义，这两项规定都具体讲了哪些内容？范围及力度又是如何呢？

“限薪令”不只限明星

通过上文我们能看到“限薪令”颁布的较早，自从有媒体传闻，到2018年颁布，再到现今，只要有关明星薪酬的讨论，就会被网友们拿出来说一说。

不过抛开表面上对于演员酬薪的数值限制，我们还能注意到对投资方、制作方的严格要求。（如下图所示）

例如所有的明星、演员、嘉宾合同都要递交给上级主管部门，在审批通过后，才能够正式播出。不仅如此，违反规定者或将面临暂停直至永久取消剧目播出、制作资质的惩罚。

另一方面上，对于那种既拿着高投入、高预算，还想骗取国家补贴的项目，都将遭到联合抵制。（如下图所示）

不过，除了围绕着“限薪”这一方面，对于经常出现的点击率造假 *方面也进行了严格规定。（如下图所示）

* 因为点击率的高低决定着营销数据和广告收益，所以不少视频平台通过虚假的点击率，来向观众传达作品高热度的现象。

总之，“限薪令”的让更多的投资方在影视剧本身，也解决了整个产业从创作到播出流程中的负面现象。

“限籍令”没那么细

“限籍令”这项规定是引起近期话题的焦点，但其实我们能发现对于“国籍”这一点的要求，并不是那么的起眼，通篇也只有上文提到的那一处。

其实，通过整个规定的标题我们就能知道，这项规定其实是有关网络综艺节目的，例如电视剧、电影等影视作品都不包括在内。

不过，这项规定颁布的时间非常到位，正好是全国处于抗击新冠病毒肺炎疫情战役的关键阶段，大众开始注意卫生安全、足不出户，导致网络平台的用户增加，网络综艺节目迎来了大爆发。

因此，此项规定是为了让防疫期间的综艺节目更加规范合理。在其中，我们能看到进一步强调了“不得选用有丑闻劣迹等不良影响艺人”，而且对9类综艺节目分别进行了详细的规范。

破除谣言

没有加强“限薪”的官方说法随着“限籍令”的宣布，加之一线群体的呼吁，让不少媒体报道时加上了“限薪令升级！”的字眼，但其实“限薪令”自从2018年颁布以来，并没有进行过改动，两项规定之间也没有什么联系。

如果真要进行区分，“限薪令”所代表的是对整个行业的规范，后者仅仅是对网络综艺节目的内容进行要求。

“限籍令”的内容规范了像《奇葩说》这样的网络综艺节目

两项规定没有涉及大部分的电影项目在此之前，需要给大部分读者进行一下科普。其实早在2018年4月份国家电影局成立，广电总局就已经减少了对电影方面的管理职责，所以两项规定的颁布时间都是在此之后，规定的范围自然也就不涉及电影项目。

例如“限薪令”中虽然对明星的酬薪进行了规范，但涉及范围也仅仅到网络电影，在电影院上映的院线电影则不受这项规定的限制。

没有拒绝所有非中国籍的明星正如上文所说的，对于国籍方面的描述也仅仅是一句“选用外国国籍或港澳台籍人士不当的”，没有详细的说法，也具没有体举例。

所以这项规定的解读有了很多方面，例如有不少人认为国外明星不能来中国捞钱了，其实这些都是不准确的。

中国是一个兼容并包的国家，对于中国友好的外国明星我们肯定会接纳，而那些故意抹黑中国的，肯定会拒绝，没有绝对的一概而论。

当然，还有不少人认为这项规定拒绝了那些改了外国籍的明星。

其实，举一个例子，大家就能很清楚的知道。在《小花》、《末代皇帝》等优秀中国电影中担任主演的陈冲就在美国留学期间修改了国籍，但其实她本人近些年一直出现在我们的视野当中，去年还担任了平遥电影节评委，对于这种华裔明星来说，他们一直热爱着中国，我们当然不能拒绝。

讲在最后

其实阅读到这里的读者们能发现，我们没有多次引用具体的例子，原因在于网络上有各种各样五花八门的数字，其中可能有真，但绝对有假。因此，希望更多人能够理性的看待这些规定和传言。

对于明星们来说，没有所谓的“限制”，而是让他们不要光想着向“钱”看，先正视自己的身份。

最后引用一句全国政协委员陈道明老师说的话，“你就是干这个的，你拿的就是这份钱”，做好自己的本职工作，不要膨胀，也不要抱怨，更别想着走歪门邪道。