2020年，是全面建成小康社会和完成“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。徐家湾乡将在卢氏县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，对标中央、省、市、县关于决战决胜脱贫攻坚的安排部署，对标徐家湾减贫、发展的历史任务，砥砺实干、奋勇争先。

对标对表，夯实基础

要紧盯脱贫攻坚作战图，严格按照“一个目标、两个确保、三个重点、四个不摘、五个保障”总要求。

对标完成剩余减贫任务。紧扣脱贫指标，逐户走访、逐人研判，精准施策、限时跟进，全面落实各项帮扶政策，补齐各项短板，实现“应享尽享”，确保全乡28户65名贫困群众高位脱贫、已脱贫群众稳定发展不返贫。

对标高质量问题整改。坚持问题导向，以“三项问题整改”为重点，统筹全局，全面整改，不到位不放手、不彻底不收兵，通过问题整改，查漏洞、补短板、促提升，全面保障脱贫工作质量。

对标工作标准接续发力。紧盯群众“两不愁、三保障”重点任务，强化动态管理、问题预警、风险监测，时刻关注群众民生，奋力写好易地搬迁“后半篇文章”，全面夯实基础工作，全面巩固脱贫成效。

综合施策，保障增收

要统筹推进各领域扶贫工作有效衔接，深度融合、多措并举，不断拓宽增收渠道，持续提升群众发展、增收能力。

“长短结合”强产业。坚持“扩菌、稳药、兴牧、强劳务”的发展理念，坚持“1+2+1”发展模式，持续引导群众扩大连翘、丹参等中药材栽植规模，扩建食用菌基地，新发展食用菌大棚24座。丰富产业结构，着力撬动社会资本，增上收益见效快、劳动强度低的黄粉虫、中蜂养殖等特色项目，帮助群众“家门口”增收。持续强化田间管理，发动“土专家”“田秀才”实行“清单式”培训，确保科学管理、提质增效。同时，着力探索推进消费扶贫，拓宽农产品流通和销售渠道，提振群众产业发展信心。

“远近结合”促就业。持续打好徐家转移就业牌，以服务群众为首要，加强沟通对接，有序组织好群众转移就业，持续消除“零就业家庭”。强化后续服务保障，建立完善联系沟通机制，畅通渠道，为外出群众提供便捷用工服务，解决后顾之忧。对照《徐家湾乡关于开发村级公益性岗位助力脱贫攻坚指导意见》，在已有41名村级公益岗的基础上，继续加大益贫岗开发力度，实现特殊群众“人人有岗”。同时，积极对接乡内各产业基地、砂厂等工矿企业，帮助更多群众实现“家门口”就业。

“大小结合”引活水。持续强化宣传、提升服务，大力推广农村普惠金融，结合全乡“扩菌”发展思路，全面开展精准扶贫“香菇贷”。同时，对符合条件的小额信贷及时办理，鼓励引导农户自主创业，确保有需求的贫困群众应贷尽贷。

“三产融合”壮经济。结合“一二三产”同力发展，探索建立长效发展机制，不断完善村级集体经济利益联结机制，持续推进“党建+”发展模式，实现集体经济有力有序增长。

党建引领，聚力发展

要始终坚持党建引领，扛牢党建责任，统筹推进经济社会持续向好发展。

作风保障。要持续加强干部队伍作风建设，强班子、固堡垒、树先锋，开足马力战攻坚。在具体工作中：以产业发展、转移就业、搬迁后续等工作为要点，成立专项工作组，坚持班子成员一线作战，查漏洞、补短板、强基础。以36户特殊对象为重点，在原有帮扶力量的基础上，增派业务骨干，全面落实“双帮扶”，加大力度、严格责任、务求实效。要继续坚持“一三五”工作机制，定期研判会商，及时解决问题，确保各项工作扎实过硬。

“硬核驱动”。要紧盯农村大环境整治，以“四好农村路”“五美庭院”等示范创建为抓手，治乱象、整环境，构建生态美丽“硬环境”。要全力推进丰太“一二三产融合”、全乡高标准农田建设和镇区污水处理等重点项目，不断增强保障发展的“硬实力”。要抢抓“鸡湾水库”“卢洛高速”建设的重大历史机遇，统筹协调，有力推进徐家湾乡经济社会稳步发展。

“软件发力”。要持续抓好“志智双扶”，在“双扶驿站”全覆盖的基础上，健全运行机制，着力作用发挥。要持续探索“乡贤+”工作方式，引导支持其在产业发展、乡风文明、经济社会建设等方面积极作为，让乡贤队伍成为脱贫攻坚、社会发展的坚强助力。要持续厚植文明乡风，深化“五美三好一家庭”评选、“新时代文明实践”等活动，开展“感党恩、听党话、跟党走”宣讲，用“身边人”，讲好“身边事”，激发群众内生动力，让向上向善的人文好生态持续巩固。

掘井九轫不及泉，胜利在望未全功。我们将以主动担当、积极作为的奋斗姿态砥砺实干，以一鼓作气、乘势而上的坚定意志奋勇争先，以不获全胜、绝不收兵的必胜信心圆满收官，只争朝夕奋进新时代、不负韶华逐梦新征程，坚决夺取脱贫攻坚收官之战全面胜利！

徐家湾乡党委书记 吕海波

2020年3月21日