大家都知道情报对于一场战争的重要性，哪怕是早5分钟得知对手的信息，都可能扭转战局。所以在二战期间，各国都组建了专门的谍报人员进行情报的收集和破译工作。而在二战初期的太平洋战场上，美军由于总被日军拦截和破译情报，导致在战场上吃尽了苦头。为了改变这种被动挨打的局面，约翰斯顿组建了一个秘密部队——风语者。
而约翰斯顿组建“风语者”，其实是受到了一战期间人们利用乔克托印第安人士兵充当密码通讯员的启发。这些少数民族的人很少与外界接触，语言也自成一系。如果用他们的语言来传递情报，那日军即使截获了也无法进行破译。为了密码的稀缺度，美军高层挑中了位于美国西南部州的纳瓦霍人。
1942年，来自亚利桑那、犹他、新墨西哥等地的几百名印第安纳瓦霍族人被美国军方征召入伍。由于保密程度过高，且挑选严格，只有29人通过考核。而这29人，便是“风语者”的全部成员，也是世界上最稀缺的兵种。其他兵种都可以进行培养，但纳瓦霍人的语言却除了他们本族外，没人能听懂。这种特质决定了，这个小组的成员只能靠天生。美军将他们训练成了专门的译电员，人称“风语者”。
在之后的情报传输过程中，日军照常能截获美军的情报，但却无法破译风语者的专用语言。毕竟懂这门语言的人只有29个，还全部在美军基地。因此，“风语者”成为美国海军的秘密武器，每个人身上都肩负着美军的至高机密。他们也受到了美军的特殊“关照”，每人身边都有一位海军士兵贴身保护。但如果他们碰到了即将被日军俘虏的情况，贴身保镖也会在第一时间干掉他们，以保证密码不外泄。
在二战后，掌握纳瓦霍语的风语者还参加了越南战争和朝鲜战争，但是却并没有在上述战争中使用纳瓦霍密码。风语者在退伍后，在很长一段时间都受到美军的监视，美军要求他们严守秘密，不能向外人透露他们在二战期间所从事的兵种。直到20世纪90年代，美国时任总统布什才为健在的6名风语者颁发了勋章，高度赞扬他们为二战胜利作出的杰出贡献。2014年6月4日，美国最后一位风语者内兹因肾衰竭去世后，风语者29名成员全部凋零！
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