在当代，乡贤一般是指离开家乡在外做官、做学问、创业经商并具有高学历、高素质、高能力、有技术、有人脉、有资本的乡亲。

当前，由于城乡二元结构和城乡差别等因素，外出求学的绝大多数年轻人都留在了城市或富裕地区，城市形成了对农村知识青年的虹吸效应。年轻时候出去，老了也不回乡，乡村自觉不自觉的成了城市的人才培训基地，甚至是劳动力输送基地。长此以往，农村治理和发展会越来越难，让乡贤回归不失为实现善治的重要途径。

从全国各地新乡贤的案例功效来看，乡贤回家无疑应该成为全面推动乡村振兴的重要力量。那么，如何让乡贤自愿回到乡村参与建设，如何让一代又一代的年轻人考取大学之后能够愿意回到乡村发展呢？

乡村振兴呼唤“乡贤回家”，应酌情从以下几方面综合考虑：

乡贤回家，要让乡愁找到归宿

构筑情感认同。乡贤回归，首先是情感回归。要让乡贤记得住乡愁，需要从日常联络、关心做起，让乡贤及亲属时刻都能感受到家乡的温情和牵挂。情感的认同需要建立在相互交往中，因此可以搭建更多的交流平台和载体，拉近新乡贤与乡村的距离，成立如乡贤参事会、乡贤助理、乡贤基金、乡贤结对等，强化乡贤与村庄的紧密联系，共同助推乡村共同体构建。

加强文化认同。乡贤文化是“具有悠久历史底蕴的一个地域的精神文化标记，是连接故土、维系乡情的精神纽带，是探寻文化血脉，弘扬固有文化传统的一种精神原动力”。因此，要进一步加大对古今乡贤的挖掘、传承、研究、保护力度，广泛开展新乡贤文化建设，形成尊贤、爱贤的氛围，将新乡贤文化作为农村全面小康社会道德约束的有力武器，传承社会主义核心价值观的重要载体，滋养村民的精神家园。

给予荣誉认同。乡贤在中国古代社会本身就是对有德行、有贡献的社会贤达去世后予以表彰的荣誉称号，是对他们人生价值的肯定，是一种荣誉认可。对新乡贤的激励可以通过多样化的形式：既可以颁发牌匾，开辟乡贤长廊、乡贤榜，让村民敬仰；也可以评选优秀乡贤及乡贤组织，让村民效仿。通过这种荣誉认可，让更多的新乡贤能够保持参与乡村振兴的热情和激情。

乡贤回家，要让才华找到舞台

搭建对接平台。乡贤是乡村的宝贵人才资源，需要围绕乡村建设、民生事业、产业发展、基层治理等领域的实际需求，做实前期、筑巢引凤、搭建对接平台、强化政策支持，推动乡贤智力、资金、人员等精准回归，让他们各得其所、尽展其长。乡贤作为流动的人力资源，出生于农村，成功于都市，要想吸引他们回归故土，首先要转变消极等待的观念，变被动为主动。

提升软硬环境。着力营建吸引乡贤的软硬环境，让乡贤愿意服务于乡村建设、安心服务于乡村建设，制定各种优惠政策，为乡贤提供必要的生活、工作环境，让他们自愿地投身于乡村振兴工作之中，调动乡贤与乡民共生融合、共谋发展。

扩大乡贤范围。乡村振兴是一项涉及面广、要求高、时间紧、任务重的战略行动，需要社会群策群力，因此，要打破传统的乡贤界定范围，扩大对乡贤资源的认知，只要是对乡村振兴有利的人才，都应当将其纳入新乡贤的认定范围。

乡贤回家，要让发展找到支点

发展特色产业。产业发展既是乡村振兴的重点，也是乡贤回归的核心。乡村必须保持高度定力，坚定不移走好特色发展、质量发展之路，持之以恒打造特色产业的金字招牌，加快构建乡贤引领产业振兴、带动百姓致富的良好格局。同时，要着眼发展趋势、市场形势、基础优势三结合，大力发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新业态，打造一批以乡贤为主体的产业孵化发展基地，让乡贤回归与产业兴旺相互促进、相得益彰。

搭建创业平台。充分利用乡村的生态资源、独特的文化资源和闲置的劳动力资源，为乡贤搭建创业的平台，带动群众致富，促进乡村经济发展。

探索多种乡贤服务形式。对于许多仍然在城市各行各业工作的乡贤，可以探索“不在场”的乡贤服务方式。可通过各种渠道让他们为乡村振兴提供智力、信息、物质、资金、宣传等方面的支持。乡贤们通常对出生地有着特殊的感情，只要沟通渠道畅通，这些人即使没有回到农村、没有退休，也能为故乡提供各种帮助。

乡贤回家，要让治理找到新路

发扬乡贤品格引领。要以文化传承的方式，将这些源于乡土、融于血液的乡贤品质发扬光大，最直接有效的办法就是引导乡贤参与基层组织建设，让他们成为“领头雁”，给予干事创业的平台和展示舞台，让新乡贤文化在百姓中扎根。注重发挥乡贤在教化乡民、和睦乡邻、树正乡风中的独特作用，全面促进基层法治德治自治“三治融合”。

健全乡贤参事制度。合理区分乡贤及其组织与村党组织、村民委员会的定位，发挥其补位和辅助作用，弥补基层政府和自治组织在公共决策、公共服务、公共管理方面存在的不足，形成有益补充。新乡贤投资的优惠措施，对于新乡贤投资的村级项目适当给予一定的配套资金，鼓励新乡贤更多地参与美丽乡村建设中。

完善乡村民主法治。充分发挥乡贤在乡村振兴中的作用，乡贤治村是一种制度补充。因此，要继续发挥基层民主制度，畅通民情、民意表达渠道，使农村的各种意见得到充分表达，农民的更多诉求得到满足。对于新乡贤参与乡村振兴建设，村两委也要保持大度容忍，形成合力共治的良好氛围。

乡贤回家，要让还乡找到通途

勇于革新政策。对于长期在外特别是“老人不在”“户籍不在”的乡贤来说，家乡往往成了“回不去的故乡”，这是很多寓外乡贤的一个心结。要勇于革新、大胆探索。比如，以村规民约的形式，探索乡贤“贡献积分制”，积分用于兑换宅基地、土地等，既引导乡贤反哺家乡，又为乡贤回归增强保障。

充实“两委”力量。中国乡村的事，说到底离不开县乡两级地方政府的支持，因为乡村的资源主要还是集中在地方政府的手中，设计好制度安排，建立乡贤可直通村两委班子的机制，真正把好钢用在刀刃上。

“乡贤回家”是对城乡循环机制的一次活力修复，让乡贤回家是这个时代发展的需要，也是这个时代进步的标志。鼓励和支持“乡贤回家”应成为这个社会的共识，有了这个共识，中国的乡村建设才有希望，中国的乡村振兴就有希望！有乡贤回家的未来乡村，一定是新时代充满希望的田野。（摘自荣程新智研究院《如何让乡贤回家》）

荣程新智研究院执行院长 卫东