又一央企地产巨头诞生！资产规模超万亿！前华润高管主事！|163

主营房地产业务的央企巨头又迎来新的成员，军队物业资产有望迎来盘活。

近日，国资委官网发布了《关于将中国融通资产管理集团有限公司列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单的公告》。

《公告》称，经批准，中国融通资产管理集团有限公司（简称“中国融通集团”）列入国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业名单。

如果现在查询国资委官网“央企名录”一栏，我们可以发现中国融通集团已榜上有名，位列第10位。这一排位仅次于核工业、航天、航空、兵工、兵装等具有军工背景央企之后，甚至可以位列中石油、中石化、国家电网等央企之前。

这家公司到底什么来头？

再添一央企房地产巨无霸

关于这家公司，网上公开的信息寥寥无几。

根据国资委发布的信息显示，中国融通是中央直接管理的商业类国有独资公司，由国务院国资委履行出资人指责，其主营业务包括房地产、农业、酒店及旅游业等十多个领域。

据了解，中国融通集团于去年7月成立筹备组，由中国兵器工业集团原董事长温刚任党委书记、董事长，中国诚通原董事长马正武任总经理。此外，中建、中粮、中化、中航工业等央企也将各派驻一人出任分管副总经理。

中国融通集团管理经营解放军移交的全国范围内的所有经营性资产及物业和农场等，在各省市基本都设有子公司和分公司。

这意味着又一家地产庞然大物出现在市场上，而且其手中掌握大量地产资源，被称为继中国铁路总公司后资产最大的央企。

在地产业务方面，不久前华润置地副总裁、华北大区总经理蒋智生加盟，担任旗下房地产业务总经理。

2010年，国资委曾要求，除16家以房地产为主业的中央企业外，其他企业要有序退出房地产行业。这 16 家我们比较熟悉，保利、华润、中海、港中旅、五矿、葛洲坝等等，此后再无新增以房地产为主业的中央企业。

同在今年3月，中央纪委国家监委网站还公布了《中共国家电网有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》，其中提到，国家电网将以更高的政治站位坚守电网主责主业，下决心退出传统制造业和房地产业务，坚决按期完成深化集体企业改革任务。

中国融通前世今生

中国融通去年7月成立筹备组，当时筹备组有个更通俗易懂的名字，叫军产筹备组。他们要管理经营的，是解放军移交的全国范围内的所有经营性资产及物业和农场等。这其中大部分是靶场用地，另外，部队还有大量的营盘和干部住宿楼需要建设。

中国融通的第一任董事长，来自中国兵器工业集团。第一任总经理，来自中国诚通。此外，中建、中粮、中化、中航工业等央企也将各派驻一人出任分管副总经理。领导班子，堪称天王级豪华阵容。

中国融通的经营范围，一共列出了10个业务领域。据说他们，已经成立了11个分公司，各省市基本都有子公司和分公司。

这家公司刚诞生，资产的总规模就超过了万亿，这么大的体量，万科用了33年，碧桂园用了25年，恒大用了19年。

由于军队资产的特殊性以及政策因素，因此大量的地产物业无法发挥实际效力，比如部队名下的一些土地资源，实际上已经失去军事用途，但仍然属于军队所有，却无法发挥任何实际效用。

以前，管理这些资产的，是总后营房部。2007年，青岛拍出了第一块军用空余土地，拿到这个地的，是另一家央企中海地产。此时，距离我国结束土地协议出让已经过去了5年。

按照国土资源部、财政部、解放军总后勤部发布的《关于加强军队空余土地转让的管理问题的通知》，要求各市、县人民政府在编制年度土地供应计划时，应优先安排纳入军队空余土地转让计划的土地，未纳入军队空余土地转让计划和当年土地年度供应计划的土地，不得转让。凡是属于商业、旅游、娱乐、商品住宅和工业用途的，必须在当地统一的土地市场公开转让，按价高者得的原则确定土地使用权人。

《通知》还指出，要严格控制军队空余土地的转让范围。军队空余土地应当首先满足军队单位的用地需求，凡是军队新上建设项目需要使用土地的，应当尽量从现有军队空余土地中调整解决。

未来何去何从

为盘活军用闲置土地资源，军队在2018年也进行过一场军用土地资源规划整合的行动，军地之间将军事价值低而经济价值高的闲置土地释放给地方，换来部队战备训练急需用地，让存量资源充分发挥保障效益，这一方式在海南、福建、浙江等地建立了试点。

在中国融通成立之后，空余军事用地是直接交给中国融通开发还是按照此前规定走公开市场，或是继续走置换的道路也值得关注。

另外，军队资产还包括了大量位置很好的租赁物业，如商场、酒店等资产。但是根据2016年中央军委印发的《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。

其中，计划的第二步涉及到了房地产租赁、农副业生产、招接待、医疗、科研等5个行业的项目。

国防大学国防经济研究中心教授姜鲁鸣曾对此表示：“有相当一部分合同期限长、项目终止难，投资金额大、经济赔偿难，利益纠葛深、理清头绪难，涉及民生范围广、群众安抚难，问题积弊重、解决处理难。必须先通过试点，摸索经验，再拿出可行性政策，停止工作计划在2018年6月底前完成。”

可以预见，这部分资产未来也将交给中国融通进行管理。

综合以上资料，我们可以看出，中国融通以地产巨头的姿态位列央企有其特殊性，除了传统的住宅开发，它还是一家资产管理公司，将要消化的资源也尚需时日。

来源：地产进化论、界面新闻

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