尼日利亚诞生时间并不早,1963年10月1日成立尼日利亚联邦共和国,与中华人民共和国的国庆是同一天。尼日利亚人口2.01亿,是非洲人口第一大国。其中有250多个民族,但族群结构十分扁平,没有占多数的主体民族,最大的是北部的豪萨-富拉尼族(占全国人口29%)、西部的约鲁巴族(占21%)和东部的伊博族(占18%)。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教,40%信奉基督教,10%信仰其他宗教。

尼日利亚历史可以说比较悠久,公元8世纪扎格哈瓦(Zaghawa)游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆-博尔努(Kanem-Bornu)王国,该王国延续了一千多年,主要控制范围为今天尼日利亚东北部。从10世纪开始,约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后,豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国,又称“豪萨七邦”,16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年当时控制尼日利亚的桑海帝国遭到了葡萄牙的入侵,到了16世纪中叶,英国开始进入这一地带。1914年正式沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立,并成为英联邦成员国。尼日利亚独立之后也经历了新独立国家所长期经历的政治混乱局面,先后有五部宪法出现。现在的宪法是1999年时才通过的,是1998年6月阿巴查(Sani Abacha)突发心脏病猝死,时任国防参谋长阿卜杜勒萨拉米·阿布巴卡尔(Abdulsalami Abubakar)接任国家元首,开始还政于民计划的产物。从历史上,尼日利亚缺乏足够长的帝国历史,政治组织形态的发展与非洲其他地区一样被频繁打断,而作为殖民地的历史却很长,这也会让尼日利亚带着很多的后殖民秩序色彩。不过尼日利亚由于历史悠久,文化上影响力颇为强大,著名的诺克、伊费和贝宁文化使尼享有“黑非文化摇篮”的美誉。

卡奈姆-博尔努王国

18世纪时西非的王国

尼日利亚是非洲人口第一大国,也是非洲最大的经济体,2018年经济总量全球排名第28位。尼日利亚2018年GDP为4217亿美元,但人均仅为2098美元,为中国的1/5。其农业生产水平不高,虽然70%的人口从事农业生产,尼日利亚也是世界木薯第一大生产国,但农产品尚不能充分自给,年均500万吨大米消费量中200万吨依靠进口。尼日利亚的石油储量非常丰富,已探明石油储量372亿桶,居非洲第二位。已探明天然气储量达5.1万亿立方米,居非洲第一位。但是受制于较低的工业能力,炼油技术落后,只能以原油出口,而85%的炼油产品则需要进口。除此之外,尼日利亚基础设施也非常不好,只有四成家庭通电。可以看出,尼日利亚的经济结构是非常典型的发展中国家,根据非洲开发银行2018年《尼日利亚经济展望》报告,约有1.52亿尼日利亚人每天生活费不到2美元,占全国人口80%。

尼日利亚主要出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁,主要进口产品是机械设备、交通设施和消费品等。可以说,尼日利亚与中国有着非常强的经济互补性,同时尼日利亚西非中心的地位也可以让中国产品进一步走入数亿人口的西非市场,这也是中国广州地区尼日利亚中间商为数不少的关键原因。此外,尼日利亚政府与中国政府关系也不错,这点可以从近几个月来包括JF-17战斗机采购、VT-4主战坦克采购等军购案中看出。

尼日利亚接收VT-4坦克

尼日利亚的国家能力比较差,这点可以从军队规模上看出。尼日利亚也不是环境安全的国家,安全形势在西非而言是也不算很好。“博科圣地”虽然遭到了尼政府军的打击但溃而未灭,绑架、自杀式恐袭时有发生,南部产油区破坏活动不断,绑架、抢劫等治安案件较多,部分地区存在反政府武装活动,几内亚湾海盗袭扰不绝。而即便是这样的安全情况,2亿人口的尼日利亚仅有常备军8.5万,警察部队仅有30万,而类比一下人口1亿的印度尼西亚军队规模都有40万的规模,更不用说人口500万的新加坡也有5万军队了。较小的军队规模并不是因为国家非常安全,而是因为国家财政能力稀缺。这一稀缺的背后则是政治结构的高度分散,与没有主体民族、多宗教并存的态势相适应的是,尼日利亚有多达91个注册政党,幸好有全体进步大会党(All Progressives Congress, APC)这样的全国性大党在粘合,否则尼日利亚政局还会更加混乱。

由于国家能力不足,因此公共产品供给能力较弱,比如在义务教育上,虽然尼日利亚政府推行小学义务教育,但大多数学校教学设施陈旧,师资不足,仍不能实现充分入学,全国文盲率仍然高达40%。类似的,尼日利亚医疗条件较差。全国约有2万余名医生,10万张病床,患者与医生的比例为4400:1。与此同时,尼日利亚艾滋病也十分严重,截至2013年7月,尼感染艾滋病人数超过340万,人数居全球第二,其中仅有不到50万人得到治疗。疟疾病例占全世界25%、死亡病例占全世界19%。艾滋病感染率为3.17%。人均寿命55岁,排名世界倒数第三。这些问题归根结底都是国家能力严重不足的结果。

尼日利亚普通小学

尼日利亚的优质学校

乡村学校

可以看出,尼日利亚虽然不是失败国家,但国家能力羸弱也产生了很多问题。除了缺乏安全环境和公共产品不足外,营商环境也不佳,因为缺乏制度保障。根据世界经济论坛发布的2017-2018年全球竞争力指数排名,尼位列第125位;根据世界银行《2019年营商环境报告》和《世界纳税指数2019》,在全球190个经济体中,尼日利亚营商环境排名第146位。尼日利亚的营商环境除了腐败和不稳定外,缺乏长期合作的意愿导致大量寻求短期收益的文化倾向也是个原因,尼日利亚商人的信誉度也很显然受此影响,即便在非洲普通尼日利亚商人的口碑也不太理想。这背后应该是尼日利亚严重的人地压力导致的,时至今日尼日利亚人口增长率为2.7%,仍然在较高位增长,西非人口第一大国的地位非常稳固,但同样内卷化的风险也在快速上升。因此尼日利亚人有自己的生存逻辑,由于整体上人员众多而且尼日利亚人也比较勤劳,精英的尼日利亚商人成功的也为数不少,可以说尼日利亚人的口碑就类似于重商文化较浓的福建人,不论在哪里用什么手段都可以生存下来。

尼日利亚与欧洲国家的关系密切,其与美国的关系主要是原油产业上,美国投资占了尼日利亚外国投资的30%。由于美国并不重视非洲事务,因此欧洲国家会扮演更多的角色。特别是前宗主国英国,英国资本占据了尼20%的外国投资。值得注意的是,尼日利亚很多基金会、NGO组织,其实背后都有欧美背景,其毫无疑问将隐蔽地发挥作用,维持欧美国家在尼日利亚的基本利益。尼日利亚的媒体多数以英语为主,从业者也多数为欧美体系教育培养的,这意味着尼日利亚媒体的话语权毫无疑问将跟着欧美立场走,非欧美模式他们很难理解。所以,出现一些煽风点火的现象其实并不意外。尼日利亚政府夹在中间也很难办。

值得注意的还有,尼现有移动电话用户约为1.5亿;互联网用户约1亿,居非洲第一位,这也意味着在整体受教育程度不高的情况下,如此高的移动电话普及率将导致民众极易被煽动起来,这对于人地压力越来越大的尼日利亚政治而言,不论是内政和外交都会有越来越大的压力。而依赖于原油产业这种资源占有型经济同时又依赖于欧美资本的经济结构则意味着,尼日利亚要突破这种结构性问题会非常困难。