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本内容由人民出版社出版《话说世界》20卷丛书

19世纪欧洲外交舞台上，有一位长袖善舞的外交操盘高手，他在欧洲列强之间玩弄均势平衡外交，显赫一时，此人便是奥地利首相梅特涅。

在数十年的外交生涯中，梅特涅以其纵横捭阖的超级手腕，穿梭游走于各大国之间，最大限度地维护了奥地利帝国的民族利益。

梅特涅，19世纪著名外交家，先后任奥地利帝国外交大臣和帝国首相数十年之久。在欧洲形成以“正统主义” 和“大国均势”为核心的“梅特涅体系”。

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出身贵族世家

1773年5月15日，梅特涅出生于科布伦茨的贵族家庭。作为伯爵的父亲几乎不关心他的教育，所以他早年所受的教育来自于母亲。

1784年，11岁的梅特涅有了第一位家庭教师。

1788年，15岁的梅特涅被欧洲最好的大学之一的斯特拉斯堡大学录取，两年后法国大革命爆发，他从斯特拉斯堡大学转学至美因茨学习法律。

他的父亲当时是奥地利驻莱茵公国的公使，梅特涅在莱茵 – 莫塞尔区度过了其少年时期，这段跟随父亲驻外成长经历令他走上了外交家之路。

1795年9月27日，梅特涅同女伯爵爱丽诺·考尼特斯结婚。

爱丽诺出身名门，是奥地利著名政治家文策尔·安东·冯·考尼特斯的孙女。

尽管梅特涅出生在贵族之家，但是其家族的名望与地位却无法与考尼特斯家族相比。

这场婚姻使得梅特涅跻身于奥地利最显贵的上层贵族社会，成为名门望族，更加有机会接近奥地利皇帝弗朗西斯一世。

据说新娘的父亲在女儿结婚前向梅特涅提出两个要求：一是新娘结婚后要住在家中；二是只要自己还在世，新郎就不能从事外交事业。梅特涅遵守了诺言。

1797年9月，梅特涅的岳父去世，他才得以选择从事外交事业。

弗朗西斯一世

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四十年外交生涯

1801年，梅特涅开始了外交生涯，1809—1848年任奥地利帝国外交大臣。

当时的欧洲大陆处在动荡之中，大国为了争权夺利，不惜挑起战争。

民族解放运动风起云涌，各种矛盾错综复杂， 政治风云瞬息万变。

拿破仑掌权的法兰西帝国正在积极地图谋称霸欧洲，对奥地利西部造成巨大威胁；而亚历山大一世统治下的沙皇俄国对东欧和近东地区垂涎三尺，给奥地利东部造成很大压力；同样在奥地利北部，好战的普鲁士正在迅速崛起。

而奥国内部统治腐败，国力衰微，内忧外患，无论哪个强邻，奥地利都没法单独对抗，欧洲各国的革命更是使奥地利的封建统治面临灭顶之灾。

因此，梅特涅只能殚精竭虑地在各国之间玩弄权术，见风使舵，以期实现既能独善其身，又能操控时局，在欧洲列强之中为奥地利谋得一席之地。

1821年5月， 梅特涅出任奥地利首相，在国内外推行被称为“梅特涅体系”的一整套保守主义的政治主张，维护封建地主和金融巨头统治。

1819年主持制定《卡尔斯巴德决议》，对自由民主运动采取高压手段，对大学实行严格监督，加强书刊出版检查制度；决定在社会秩序遭到“破坏”，特别是君主有被推翻的危险时，派联邦军队进行干涉。

事实上，他的保守主义内政和大国均势外交政策行之有效，以致落后的奥地利能一度跻身于欧洲强国。

1809年10月8日，奥地利皇帝弗朗西斯一世指派梅特涅为外交大臣，全面处理国家外交事务。

此时奥地利在反法同盟战争中失败，被迫与法国在维也纳的申布伦宫签订《申布伦条约》，即《维也纳条约》，奥地利停止战争，退出反法同盟。

奥地利战败求和却为梅特涅充分施展其外交纵横术创造了绝佳时机。

1810年11月，梅特涅和夫人借助在巴黎的一次假面舞会，利用了拿破仑的虚荣，巧妙安排了拿破仑与奥地利公主玛丽·露易丝的婚事，法奥联姻暂时让奥国获得了喘息机会，使奥国不再是拿破仑的主要敌人。

奥地利与法国结成同盟，对抗沙皇俄国，此举可说是奥外交上的一大成功。

但梅特涅很清楚地认识到欧洲“一超多强”的国际格局并不符合本国利益，保持欧洲各国力量均衡才符合奥地利的国家安全与利益，各国间钩心斗角、相互牵制才是维持奥地利优势地位的最佳手段。

梅特涅就是在这种国际国内环境下登上了政治舞台，运用其敏锐的判断力和出众的外交才能，周旋于欧洲大国之间，从容于几个鸡蛋上跳舞，寻求国际力量的平衡，从而维护和扩大 了奥地利的利益。

同时，他引领的“梅特涅时代” 为维护欧洲势力均衡而避免了欧洲大战，尤其维也纳体系重整国际秩序，确立均势原则，维持了欧洲和平一百年。

为了表彰他为奥地利帝国作出的贡献，帝国于1813年10月授予他亲王的头衔。

玛丽·露易丝是奥地利帝国皇帝弗朗西斯一世之女，18岁时嫁给法国皇帝拿破仑一世。当拿破仑离开法国作战时，玛丽·露易丝曾担任法国摄政王。1814年，拿破仑被迫退位，流放到厄尔巴岛。玛丽·露易丝回到奥地利，两人从此没再见面。

3

“蝴蝶大臣”

当拿破仑远征俄国惨败后，梅特涅立即进行武装调停。

1813年6月26日，梅特涅同拿破仑进行了一场9个小时的会谈。

会谈结束时，拿破仑问梅特涅，今后将会发生什么事？

梅特涅说：“陛下， 你是输了……现在我要走了。”

梅特涅认为法国战败不符合奥地利的利益，但他审时度势，最终选择抛弃拿破仑。

梅特涅知道，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，唯有利益是永恒的。他首先要考虑的是谋求利益最大化。

在维也纳会议上，梅特涅认为，打败拿破仑之后，俄国成了欧洲大陆军事最强大的国家，他不愿意看到一个强大的俄国威胁奥地利的安全和利益， 因此反对过分削弱法国。

如果立刻召开“分赃会议”，俄国无疑会取得最大的利益。

于是梅特涅竭力要求把会期拖到秋天，以使奥地利有时间恢复元气，联络盟友。他说服了英国外交大臣卡斯尔雷支持他的意见。

为达到目的，梅特涅努力拉拢英国反对俄国和普鲁士。

为增强对抗俄、普的力量，梅特涅又看上了法国外交大臣塔列朗，因为他知道法国 最不愿意看到普鲁士强大起来。

英、法、奥三国很快达成秘密协定，互相保证在维也纳会议上协调一 致，共同反对俄、普的要求。

维也纳会议在梅特涅和卡斯尔雷的主导下，对战败国法国做了前所未有的宽大处理，法国不仅保住了1792年的疆界，而且在会议期间与英、奥缔结反对俄国的秘密军事同盟。

由于梅特涅在幕前幕后活动异常频繁，像一只蝴蝶飞来飞去，因此被人称为“蝴蝶大臣”。

维也纳会议是从1814年9月18日到1815年6月9日之间在奥地利维也纳召开的一次欧洲列强的外交会议。

4

均势外交操盘手的破产

1815年，在沙皇亚历山大的倡议下，俄国、 奥地利和普鲁士建立神圣同盟，梅特涅不甘心屈从于俄国，再次拉拢英国，拼凑俄、英、奥、普四国同盟，实现了神圣同盟内部的实力均衡。

1818年， 梅特涅又把法国拉入，组成五国同盟。

1821年， 梅特涅被任命为奥地利帝国首相兼宫廷大臣和国务大臣，但他更自命是维护欧洲均势的“欧洲宰相”。

1848年，维也纳爆发三月革命，梅特涅政府被推翻，他被迫化装逃往英国。

1859年，梅特涅回到维也纳，不久去世。

梅特涅精心经营的大国均势体系最终被欧洲革命风暴所冲决，显赫一时的梅特涅也成为历史的过客。

不过他的均势外交手段成为国际关系史上的经典案例，对后来的一些著名外交家，例如基辛格，都产生过重要影响。

《梅特涅逃亡》（1848年3月），描述梅特涅在1848年革命中流亡的讽刺漫画。1848年，梅特涅被滚滚革命洪流冲下了历史的舞台，先逃亡至英国伦敦，后迁居比利时，最后返回奥地利，隐居于豪华的约翰内斯堡庄园。1859年6月11日去世，终年86岁。